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山西交通厅高速塌方压倒俩厅长 山西交通厅高速塌方压倒俩厅长 PAGE / NUMPAGES 山西交通厅高速塌方压倒俩厅长 山西交通厅高速塌方压倒俩厅长 一条高速路撂倒俩厅长 山西交通系统“塌方式腐败”是如何发生的 6 月 24 日，坐在记者眼前的段萍眉头紧锁。  这半年多来， 悬 在她心头的一块石头一直没有落地。 段萍是山西省交通厅原厅长段建国的妹妹。  2014  年  12  月  23 日，山西阳泉市中级人民法院开庭审理段建国涉嫌行贿、玩 忽职责，段建国的老婆、中国证监会山西看管局原副巡视员 贾岷岫共同行贿一案。时到现在天，仍未裁决。 2013 年 8 月 28 日下午，陪伴交通部领导视察竣工作，刚从 大同返回太原的段建国，接到有关部门的电话，要他到太原 市某旅馆辅助检查。这一去，他再也没有回来。 在山西省纪委有关宣教资猜中，省交通厅贪腐窝案被定性为 “极具典型意义的一个系统性塌方式腐败案件”。全案共波及 党政机关事业单位干部 170 余人，波及各种公司人员 60 余 人，立案检查 13 人，移送司法机关 10 人。除段建国一案外， 此中还包含：省交通厅原厅长、省人大常委会城环委原主任 王晓林渎职、行贿案，省交通厅原副厅长、省政府原副秘书 长王志民渎职、行贿案，省交通运输管理局原局长李华中受 贿案，省路桥建设公司有限公司常务副董事长贾建民贪污、 行贿案，省交通厅综合规划处正处级调研员王蕾渎职、行贿 案，省交通厅忻阜高速公路建设管理到处长冯建刚行贿案， 省高速公路管理局原党委副书记、纪委书记冯朝辉行贿、介 绍贿赂、巨额财富根源不明案。 是什么以致山西省交通厅发生这样大规模“塌方式腐败”呢？ “骗子公司”获取高速公路承建权 2011 年 12 月，连结太原到北京、路过五台山景色区的忻阜（忻州到阜平）高速公路全线贯穿。 2013 年年初，国家审计署在对忻阜高速公路建设项目审计时发现， “一家虚假注册的骗子公司参加此中，欺骗国家巨额资本”。 这一线索， 惹起了中央领导的高度重视，中央纪委立刻派员直接部署指挥， 抽调山西省纪委办案力量，构成了 308 专案组，环绕案件线索睁开了深入仔细的检查。 据中国青年报记者检查，这家虚假注册的骗子公司就是山西 中海投资建设有限公司（以下简称“山西中海”） 。忻阜高速实质由晋煤公司与交投公司结合投资建设而成。但在此从前，这条高速路的路权却归山西中海全部。 在上世纪末，山西举全省之力修筑了太旧（太原到旧关）高速后，又在 2000 年到 2003 年间修筑了贯串山西南北的大运（大同到运城）高速。 学经济出身、 时任山西交通厅厅长的王晓林在“全省公路基金历史欠账 56.4 亿元，全长 666 公里的大运高速总投资需要 亿元”的状况下，闪转腾挪，用一系列经济手段，“不花 财政一分钱”建成了大运高速。 尝到使用经济杠杆甜头的王晓林决定以“ BOT模式”修筑忻阜（忻州到阜平）高速和长临（长治来临汾）高速。 所谓 BOT 模式，即“建设-经营 -转让”模式，是指政府部门就基础设备项目与公司签署特许权协议，受权公司肩负该项目 的投融资、建设和保护，在协议规定的特许限期内，公司向设备使用者收费以获取合理回报，并在特许权到期后无偿或有偿移交给政府的融资建设模式。 在这类状况下， 2001 年，山东中海有限公司（以下简称“山东中海公司”）的董事长王德生找到王晓林， 提出想承建忻阜高速。随后 3 年间，两方签署了三份合作意愿书。为承建忻阜高速项目，山东中海公司注册建立了山西中海公司。 在一次访谈中，王德生大谈公司投资高速公路的经营之道， 称“山西中海公司获取了山西省委、 省政府和省交通厅的鼎力支持”，“目前公司 52 亿的固定财富中， 高速公路项目就占到 40 亿左右”。 在更多的报导中，王德生出此刻河北、河南等地，以中海投资公司的名义投资太阳能、薄膜发电等项目。报导声称：中海投资（公司）有限公司是一家以投资大型交通、能源、房地产、高科技等项目为主体家产的综合型投资公司，公司总财富超出 100 亿元人民币。 但在山西省纪委的有关警告片中称， “中海公司是一家造假明 显的骗子公司”。 山西省纪委查办此案的有关资猜中称， 2001 年 12 月和 2002 6 月，交通厅先后两次在未对该公司做任何观察的状况下签署了合作意愿。接着，该公司假造了两亿元的出资证明，在未依照商定将两亿元保证金打入交通厅指定账户的状况下，由厅综合规划处原调研员王蕾编写该公司已注入保证金 的虚假报告， 由省交通厅原副厅长王志民、 王晓林等人审批，私自赞同该公司建立了忻阜高速项目公司。 2004 年 6 月，依靠省交通厅的批文，山西中海公司获取 1 亿元的合作款项。获取该款项后，该公司仅将此中的 96.5 万元作为工程的先期花费，还不