马来西亚海洋产业研究.docx

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? ? ? ? ? 马来西亚海洋产业研究 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 马来西亚地处东南亚,是由十三个州和三个联邦直辖区组成的联邦制国家,面积329845平方千米。马来西亚共分为两大部分,之间由南海相隔:一个是位于马来半岛的西马来西亚,北接泰国,南隔柔佛海峡,以新柔长堤和第二通道与新加坡和印尼廖内群岛接壤;另一个是东马来西亚,位于婆罗洲岛的北部,南邻印度尼西亚的加里曼丹,而文莱国则地处纳闽、沙巴州和砂拉越州之间,马来西亚的地理位置接近赤道,气候属亚热带雨林气候。首都吉隆坡,联邦政府所在地则位于布城。全国人口超过2800万。 马来西亚是相对开放的、以国家利益为导向的新兴工业化市场经济体。国家通过宏观经济计划,在指引经济活动上发挥了重要作用,但其重要性已逐渐下降。马来西亚拥有亚洲最佳的经济纪录,国内生产总值从1957年至2005年,每年平均增长6.5%。2007年,马来西亚是东南亚第三大经济体,依据购买力平价居全球第29位,2008年国内生产总值净额为2220亿美元。2007年之后,维持5%~7%的增长率。2009年国民平均所得为14900美元,国内生产总值为3836亿美元。 一 海洋渔业 1.资源利用现状 马来西亚的渔业由渔业捕捞和水产养殖两个部分组成,以渔业捕捞为主,2001~2010年的产量为17万~58万吨,产值为10万亿~27万亿林吉特。捕捞包括近海捕捞和深海捕捞,其中近海捕捞占优势,约有86%的渔业捕捞产量来自12海里内的近海水域(见表6-1)。 表6-1 2001~2010年马来西亚渔业捕捞产量及产值 2.社会效益 2003年马来西亚约有11.1万人从事水产行业,而2010年的就业人数为12.9万人。水产业在发展经济、解决就业和换取外汇方面有重要作用。[1] 2004年马来西亚从事渔业捕捞的人员有8.9万人,其中4.1万人采用现代化捕捞方式作业,如拖网和围网,另外4.8万人采用其他传统的捕捞方式作业,如流刺网、延绳钓、张网、定置张网和抄网等。 3.海洋渔业管理 为了更好地实施渔业管理,马来西亚政府将渔业捕捞的作业海域划分为A、B、C和C2四个区域。A区范围为沿岸至离岸5海里以内,B区为离岸5海里至12海里以内,C区为离岸12海里至30海里以内,C2区为离岸30海里至200海里或专属经济区界限以内。每艘渔船外面都需标上相对应的作业海域字母A、B、C或C2。标有A字母的船只一般功率较小,采用传统的捕捞作业方式;标有B字母的船只总吨位在40吨以下,可进行拖网和围网作业,而且B区船只还可进入C区和C2区作业;标有C字母的船只总吨位在40吨以上,可进行各种方式作业,而且C区船只还可进入C2区作业,但不能进入B区作业;标有C2字母的船只总吨位在70吨以上,可进行各种方式作业,但仅允许在C2区作业,不能进入B区和C区作业。[2]马来西亚渔船和从业人员数量情况见表6-2。 表6-2 2006~2010马来西亚渔船和从业人员数量统计 马来西亚的海洋渔业捕捞主要集中在12海里以内的A区和B区,就整体而言目前这个海域的渔业资源已被过度开发。因此政府已开始强调沿岸渔业资源的养护与管理,实行捕捞许可证制度,限制沿岸渔区的捕捞量,实施减船减人政策,同时提高沿岸渔民的生活水平,为失业的渔民提供各种培训,使其转业到水产养殖、食品加工、深海渔业捕捞和种植业工作。 4.中国与马来西亚海洋渔业合作现状 (1)区域公共事务管理交流与合作 关于共同海区的主要争端和问题。2003年马来西亚会同中国、菲律宾、新加坡等10余个国家在马来西亚布城召开东亚海大会,来自12个成员国的海洋与环境部长们通过了布城宣言,并制定了东亚海可持续发展战略。2004年12月,中国海洋代表团出访马来西亚,中马双方在海洋环境保护、海洋科研调查、防灾减灾、海岸带管理、海岛开发等领域进行了积极的交流与探讨。 南海区域海上安全交流与合作。2005年马来西亚参加了在海口举办的南海海上安全国际研讨会;2006年马来西亚参加了在广州举办的中国—东盟海事磋商机制第1次会议。在这两次会议期间,中国与马来西亚就国际社会共同关心的海上安全和海洋环境等有关事宜与参会国进行了研讨和交流。2007年6月,马来西亚海事执法局(MMEA)局长莫哈默德率代表团拜会交通部海事局,观摩了中国海上搜救中心总值班室,并表达了愿意与中方加强海上安全合作的意向。 (2)海洋渔业水产品经贸交流与合作 马来西亚拥有优越的自然条件。丰富的渔业资源,近年来渔业经济更是蓬勃发展。中国南方沿海各省区自然条件和马来西亚相似,双方在很多领域有互补的基础,具有开展全方位渔业经贸合作的广阔空间。2003年中国与马来西亚的水产品贸易总量为4.11万吨,贸易额达5839万美元,其中,广东省与马来西亚的海洋渔业合作

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