旅游行业情况.docx

? ? ? ? ? 旅游行业情况 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一 行业概述 旅游和旅游业是两个不同的概念，旅游泛指人们休闲、娱乐、探亲访友或者商务活动等进行的非定居性旅游和生活游览过程中所发生的一切现象和关系的总和。旅游业是一个涉及面比较广的产业，通常包括六大要素：住宿、餐饮、交通、购物、游览观光、娱乐。旅游业是一个对相关产业带动性较大，并且涉及多个方面，属于劳动密集型产业，能够带动当地经济的增长，促进城乡协调发展，促进社会进步，旅游业也属于服务性行业，能够增进人与人之间的沟通交流，对国民经济的增长具有重要作用。 旅游产业链是指以满足消费者旅游产品消费需求为核心，在整个活动中将所涉及的相关部门按照“行、游、娱、乐、购、宿”六大旅游活动环节关联起来，共同承载旅游活动，形成从旅游上游行业→旅游业→旅游下游行业的一个产业链条。 全域旅游将城镇边界覆盖到以城（镇）为边界的整个行政区域，影响城市环境、建设、生活、生产的方方面面。通过发展旅游交通等实现城乡一体化，全面推动产业建设和经济提升，具体如图11-1所示。 图11-1 全域旅游区域规划 旅游行业最大的特点就在于它是一项经济性产业，有如下特点：①综合性。旅游业涉及衣、食、住、行、购、娱六大方面，但是新的旅游业涉及新的延伸要素：商、养、学、闲、情、寄。旅游业是一项综合性的消费活动，在旅游业内部各企业间产生横向联系，随着发展的深入，旅游业的关联性也会越来越强。同时，旅游业也是一个劳动密集型和资金密集型兼具的产业，旅游行业的发展能够带动当地就业。②季节性。旅游旺季时，旅游接待能力通常不足，景区承载力达到最大值；而旅游淡季时，旅游资源和旅游接待能力闲置，旅游业波动性很大。③依赖性。旅游业是一个较为敏感、脆弱、有风险的产业，如果将其视为唯一的经济支柱，后果将不堪设想。旅游业的要素解读具体如图11-2所示。 图11-2 旅游要素解读 二 旅游行业发展外部影响因素分析 （一）宏观环境分析 宏观环境从多个方面对旅游行业产生影响。 1.宏观经济 随着生活水平的提高，人们更加追求健康的生活方式，更加寻求贴近自然的休闲方式，不仅城镇居民的旅游消费意识不断增强，农村居民的旅游意识也在不断增强。国民生产总值的提高给旅游行业的发展带来了重大机遇，随着经济的增长，旅游行业需求对基础性经济的拉动作用必然增强。人们的自由支配资金多了，为旅游业的发展创造了条件。同时，对精神追求的增加引致出国旅游的比例大幅度增加。 2.汇率 人民币升值可以直接影响出境游、入境游及国内游。人民币升值、居民消费能力增强，同时居民境外消费也会增加出境游；而人民币的升值将导致美元相对缩水，入境旅游价格也会提高，所以入境旅游人数降低。另外，人民币的升值也会对国内旅游产生一定影响。 3.技术 随着技术水平的进步和提高，技术对旅游业的影响越来越明显，能够保证人们出行旅游更加便捷，高新技术的发展也能够提高旅游资源吸引力，例如游乐场设施、虚拟技术的应用等体现了科技价值，高新技术的发展能够加大对文物资源的保护力度，让更多群众能够参观到更多的文物资源。 （二）政策环境分析 国际关系的变化、政府政策环境的变化都会影响旅游业的发展。随着国际化进程的加快，国家对带薪休假制度的落实也加快了旅游业发展，推动了旅游业进程，为国人旅游创造了条件。旅游业的脆弱性决定了对政策的依赖，政府对旅游业加大了支持力度，制定《旅游法》和《国家旅游休闲纲要》，但是存在着立法不足现象，旅游业对相关行业的立法滞后，有的行业缺少专门的法律，目前，涉及酒店管理的条例很少，导致酒店纠纷较多。政府可以借鉴成功的国际经验，加强立法，完善法律法规和行业制度，优化生态环境，通过法律法规保障消费者的合法权益，促进旅游业发展。 旅游业的发展离不开旅游创新政策的有效供给，《“十三五”旅游业发展规划》《国家大力发展体育旅游的指导意见》《关于实施旅游休闲重大工程的通知》等利好政策的出台，为旅游业的发展营造了良好的政策环境，极大地推动了旅游业的发展（见表11-1、11-2）。 表11-1 2016年旅游行业国务院政策汇总 发布时间 国务院文件名称 2016.01.07 国务院《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》（国发〔2015〕72号） 2016.01.04 国务院办公厅《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕9号） 2016.01.27 《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》 2016.02.01 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》 2016.02.06 国务院《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发〔2016〕8号） 2016.02.19 国