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《电子政务实验教程》教师：谭亮君 联系方式一章 理论基础1电子政务基本概念及系统模式第一节 电子政务的基本概念第二节 “一站式”电子政务服务管理第三节 电子政务系统模式及框架2电子政务系统建设与管理第一节 电子政务系统建设规划第二节 电子政务系统建设项目管理第二章 基础实验3政府网站服务浏览4政务流程优化第三章 电子政务综合实验95政府信息门户招标采购管理610政府公文传输国有资产管理7政府办公自动化8政府行政审批管理第一章 理论基础电子政务的基本概念1这节，我们主要需要了解什么是电子政务。了解电子政务的基本概念我们通过以下几个方面来学习：电子政务的由来电子政务建设的战略地位电子政务的基本概念电子政务的实质电子政务的功能第一章 理论基础电子政务的基本概念1电子政务的由来当信息时代到来，信息经济成为人类社会的主导经济，信息成为经济管理乃至国家和社会管理的主要手段的时候。建立信息化的政府工作体系，即电子政务就应运而生了。从电子政务的产生过程来看，它是信息经济全球化，网络化发展的产物，是信息技术应用从经济领域向上层建筑领域扩展的必然结果。第一章 理论基础电子政务的基本概念1电子政务建设的战略地位1.以信息化带动工业化的战略2.政府先行，带动信息化发展的方针第一章 理论基础电子政务的基本概念1电子政务的基本概念电子政务就是政府应用现代化信息和通信技术，将管理和服务通网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组、超越时间、空间和部门分割的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。 它包括三个方面的含义 ①?借助电子信息和数字网络技术 ②处理与政权有关的公开事务 ③对政府管理事处进行组织结构的重组和业务流程的再造第一章 理论基础电子政务的基本概念1电子政务的实质电子政务是现代电子信息技术在政府工作中的全面应用电子政务是一种全新的政府管理观念电子政务是一个动态的过程第一章 理论基础电子政务的基本概念1电子政务的功能1. 提高工作效率，降低办公成本2. 加快部门整合，堵塞监管漏洞3. 提高服务水平，便于公众监督4. 带动社会信息化发展第一章 理论基础“一站式”电子政务服务管理2电子政务是一种新型的政府组织形式和公共事务管理机制，是互联网与政府创新融合的产物。从世界各国开展电子政务建设的建设经验和发展趋势来看，“以公众为中心。一站式服务”的服务模式已经成为世界各国政府的共识。由此，在国内电子政务建设迅速开展和《行政许可法》逐步贯彻落实的双重推动下，“一站式”网上审批迎来了前所未有的发展机遇。今后，伴随着电子政府公共服务理念的提升，将有更多的以协同政务，“一站式”服务为核心的“网上串联，并联审批”服务模式的出现。并成为今后的潮流。第一章 理论基础“一站式”电子政务服务管理2电子政务的发展历程第一章 理论基础“一站式”电子政务服务管理22001年，欧洲五国首次提出了“一站式”（one-step e-goverment）电子政务的概念，并申请成立了欧盟技术研究基金，成立了致力于“一站式”电子政务平台研究与设计的组织。Layne Lee 提出的电子政务四阶段发展模型是难易高低第一章 理论基础“一站式”电子政务服务管理2优势“一站式”电子政务服务模式将政府分为前台和后台两部分。：前台直接面向公民承接服务请求和返回服务结果，后台则是任务的实际执行部门。这种设计反应了政府服务理念从统的以自我职责为中心想现代的以“顾客”为中心的转变第一章 理论基础“一站式”电子政务服务管理2“一站式”电子政务的服务模式一站式服务平台传统公众办公模式和“一站式”服务办公模式第一章 理论基础“一站式”电子政务服务管理2“一站式”电子政务的服务模式一站式服务平台逐一监管统一监管传统政府监管模式和“一站式”服务政府监管模式第一章 理论基础“一站式”电子政务服务管理2“一站式”电子政务的服务模式“一站式”电子政务服务模式的优点：1，有利于服务公众2，有利于加强政府监管3，有利于简化部门间资源共享第一章 理论基础“一站式”电子政务服务管理2“一站式”电子政务后台研究“一站式”电子政务后台研究主要涉及流程再造和基于网络的远程合作两个方面流程再造问题：首先需要对所有问题进行详细的理解和准备，第二，进行可行性评估，进行工作流分析基于网络的远程合作问题：不同部门的协调，目标共享，信息交流。第一章 理论基础“一站式”电子政务服务管理2广东省“一站式”电子政务建设实践广东省“一站式”电子政务建设的指导思想、目标和原则指导思想：三个代表、法律法规为依据，以资源整合为基础，以业务流程优化为核心、以信息技术为手段，全面提高政府部门行政和公共服务能力，提高公众满意度为目的，创新的管理模式。主要目标：整合信息资源，优化业务流程