油气管网设施公平开放管理程序.pdfVIP

油气管网设施公平开放 管理程序 1 目的和范围 本程序的目的在于规定公司业务范围内的油气管网设施公平开放 管理的工作内容，包括剩余能力测算、公平开放信息公开与报送、公平 开放用户接入管理、公平开放运行管理，规范相关单位工作职责和工作 标准，明确工作流程。 本程序适用于向用户开放使用公司运营的油气管网设施进行输送 服务的管理。 2 术语和定义 2.1 油气管网设施公平开放 本程序所称油气管网设施公平开放是指按照《油气管网设施公平开 放监管办法》、 《国家管网集团油气管网设施公平开放管理暂行办法》 的规定，使用符合相应技术条件和规范，并按照国家及地方有关规定履 行审批、核准或者备案手续且已取得合法运营资质的原油、成品油、天 然气管道及其附属基础设施，在油气管网设施剩余能力满足要求的前提 下，无歧视地向符合开放条件的用户提供油气输送服务。 2.2 油气管网设施剩余能力 本程序所称油气管网设施剩余能力是指在确保安全运营的前提下， 可以向用户提供的尚未被预订的油气输送的服务能力。油气管网设施剩 余能力的计算方式为规定时间段内，用在役油气管网设施现有实际能力 扣减计划安排量及应急量后还具备的剩余可使用能力。 2.3 油气管网设施现有实际能力 本程序所称油气管网设施现有实际能力是指油气管网设施满足工 艺规程或操作规范等要求的、实际可操作运行的最大输送能力。受油气 管网设施运行老化、工艺变更或配套设施变化等因素影响，会出现油气 2020-11-20 发布 2020-11-20 实施 油气管网设施公平开放管理程序 页码2/20 管网设施现有实际能力与原初步设计能力不同的情况。油气管网设施现 有实际能力应统筹考虑与其配套设施的制约因素，如管道剩余能力测算 时应考虑与其配套储罐的剩余能力。 2.4 油气管网设施信息公开 本程序所称油气管网设施信息公开是指按照油气管网设施公平开 放的要求，通过国家能源局或其派出机构指定的信息平台和集团公司企 业门户网站公开油气管网设施的基本接入标准、服务价格、申请接入的 条件、受理流程及时限等信息。 2.5 油气管网设施信息报送 本程序所称油气管网设施信息报送是指按照油气管网设施公平开 放的要求，通过国家能源局或其派出机构指定的信息平台和集团公司企 业门户网站，向国家能源局或其派出机构报送油气管网设施公平开放相 关信息。 2.6 用户 本程序所称用户是指在中华人民共和国境内注册的、符合国家法律 法规及相关产业政策的油气企业，贸易商以及大型终端用户，包括原油、 成品油（含煤制油、生物质油等），天然气（含煤制天然气、煤层气、 页岩气、生物质气等）生产企业、城镇燃气企业、油气零售企业以及炼 化企业、燃油（燃气）发电企业、油气工业用户、其他大型油气直供用 户。 3 职责 3.1 生产运行处 3.1.1 负责贯彻执行油气管网设施公平开放相关监管办法和集团公司油 气管网设施公平开放相关规章制度； 3.1.2 负责贯彻执行集团公司制定的油气管网设施剩余能力测算的基本 原则和方法，对油气管网设施剩余能力进行初测和报送； 油气管网设施公平开放管理程序 页码3/20 3.1.3 负责在国家能源局或其派出机构指定的信息平台和集团公司企业 门户网站对已批准的信息公开和报送； 3.1.4 负责接收用户申请，组织相关处室和所属单位根据职责分工复核 相关内容，形成初审意见； 3.1.5 负责范围内油气管网设施公平开放用户准入资质的预审，与用户 沟通和衔接准入资质审核相关工作； 3.1.6 负责公司范围内油气管网设施公平开放分散受理时用户准入申请 的受理和预审，负责与用户沟通和衔接准入申请审核相关工作； 3.1.7 负责按照集团公司要求，与用户协商并签署油气管网设施服务合 同； 3.1.8 负责集团公司委托的油气管网设施公平开放相关的其他工作； 3.1.9 负责油气管网设施公平开放运行过程中的组织协调以及监督和检 查工作。 3.2 质量安全环保处 3.2.1 负责组织执行油气管网设施油气接入的质量、安全、环境保护管理 和技术规范； 3.2.2 负责提供油气管网设施公平开