我国农村社会参与模式初探（论文范文）.docVIP

我国农村社会参与模式初探（论文范文） 文档信息 主题： 关于“论文”中“经济论文”的参考范文。 属性： F-0137H2，doc格式，正文3105字。质优实惠，欢迎下载！ 适用： 作为文章写作的参考文献，解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 搞要 1 关键字：农村；社会参与；治理 2 1.我国农村治理现状 2 2.我国农村社会参与模式 3 3.结束语 5 参考文献 6 论文原创声明（模板） 6 论文致谢（模板） 7 正文 我国农村社会参与模式初探（论文范文） 搞要 摘要：摘要：当前我国农村在“乡政村治”的制度背景下出现的众多治理问题，究其原因很大程度是因为我国农村地区社会参与程度有限，“村民自治”并未完全实现。因此，通过引入社会团体模式、传统社会模式及网络社会模式等新的社会参与模式，来推进社会参与就显得尤为必要 关键字：农村；社会参与；治理 尽管从统计数字来看，我国城镇人口已经超过了我国农村人口，但毋庸置疑的是，我国农村的发展和治理在未来可以预见的时段内都将是党和政府密切关注的重要议题之一。当前我国在乡村以及乡村治理当中出现的众多问题，很大程度是由于我国乡村社会当中社会参与发育的不完全，制度设计中的“村民自治”并未完全实现，农民的自主地位未能得到完全确立而产生的。因此，本文将评析我国农村治理现状，探究我国农村中可能引入的社会参与模式，为提升我国村民的社会参与程度，落实村民自治，改善我国农村治理提出建设性意见。 1.我国农村治理现状 当前我国的乡村治理，虽然已经摆脱了解放前的混乱以及改革开放前的集体主义的治理模式，建立了“乡政村治”的乡村治理结构，并努力建设以“村民自治”为核心的新格局，但在实际操作的过程中，“乡政村治”在实践中出现了诸多问题，如村民监督难以落实，“村民自治”沦为口号，公共服务缺失等。 在“村政”之下，乡镇干部兼具经济政治两重身份的现象较为普遍。在缺乏有效监督的情况下，他们利用政治身份和资源直接从事经营，以获得更大的利益空间。这直接损害我国农村基层政权的权威，使作为国家政权与农村社会处于利益分割当中，严重影响了国家与农民的关系。在一些地方，乡镇干部甚至利用国家政权代理人的公共身份直接向农村社会进行索取，对村民造成极大的物质与精神压力。 在“村治”之下，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为标志的乡村自治则常常在实践过程中出现名实分离的状况。在一些地方，乡镇干部无视村民的民主诉求，通过对选举过程的操纵，乡镇政府直接控制村委，对农村事务直接发号施令，使村民自治沦为了乌托邦式的理想，这对我国农村居民政治权利的实现以及政治地位的提高造成极大的破坏。 近年来随着农业税的取消，农村基层政权汲取税收的功能丧失，基层政权与农民关系更为松散。在当下社会生产力发展迅速，人民群众需求愈发旺盛的背景下，由于缺乏必要的能力与动力，我国农村基层政权农村公共产品的供给上愈发捉襟见肘。这使得中国农村面临难以想象的萧条景象。 综上所述，当前我国农村治理缺乏对农民权利的保护，基层政权与民众关系被破坏，“村民自治”有名无实，公共服务也陷入困境。这些事实说明了，在“乡政村治”不变的前提下，单靠政府一体的力量难以实现乡村治理的有效改善。因此，通过各种模式引入新的治理主体，促进农村社会中的社会参与，应该成为解决当前乡村社会治理对策的题中之义。 2.我国农村社会参与模式 通过各种不同模式引入社会治理主体，促进社会参与，是破解当前我国乡村治理困局的重要途径。放眼古今中外，社会团体、传统社会和网络社会，是我国推进农村地区社会参与的三种可供参考的模式。概括而言，社会团体模式引入各个领域各个类型的社会组织，对政府的职能进行辅助和补充；传统社会模式以中国传统社会结构为蓝本，强调社会自治传统精神，坚持村民自治；网络社会模式则依靠日新月异的信息技术，让个体公民也有力量对社会治理发表意见，疏导民意。 社会团体模式 社会团体模式指引入独立于政府和市场的社会团体，如慈善机构、社区组织、妇女组织、专业协会等，提供政府不能或难以提供的公共产品与服务。 尽管社会团体的发育仰仗一定的公民智识水平和志愿精神，但这并不意味着社会团体的参与模式在广阔的农村没有用武之地。一方面，对于我国乡村治理当中出现的如民生、环保、乡村规划和社会救助等问题，专业的社会组织的介入与运作，往往能够凭借其专业性、非政府性与非营利性，取得比官方机构更好的效果。而在另一方面，来自国际的一些大型非营利组织的“滴入式参与”，更是能够通过其雄厚的实力以及高度的专业化带来更好的解决方案与效果。更进一步来说，社会团体的引入，能够更好地勾勒了国家力量的边界，有效限制了公共权力的