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中国风险管理类文化金融发展状况
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一 概论
从理论上说,文化产业发展面临的风险较为复杂,涵盖了多个层次,亦可分为多种类型。宏观层面的风险包括国际国内政治局势的变化、宏观经济走势的波动、社会思潮的变迁、自然灾害带来的外部冲击等;中观层面的风险包括市场运行态势的变化、产业政策的调整等;微观层面的风险包括企业资金供给不足、公司治理失序、技术进步缓慢等。文化产业发展的风险如此之复杂,对风险管理者提出了诸多严峻挑战。这就要求风险管理者对各类风险的产生根源、作用过程和具体表现有系统全面的认识,并以此为基础有针对性地采用风险回避、风险转移、风险分散以及通过计划、组织、协调等方式对其加以控制和进行管理。
在改革开放初期,较高的发展速度是文化产业和文化企业追求的首要目标,风险管理的地位并不重要。因此,我国文化产业在现代风险管理思想和技术的运用上起步较晚,与发达国家相比有较大的差距。在中国经济进入新常态之后,伴随着文化产业发展阶段的跃升和文化产业风险管理需求的不断增加,文化保险领域的各项制度安排和政策措施开始逐步落地。2010年3月26日,中宣部、中国人民银行、财政部、文化部、银监会、证监会、保监会等九部委联合下发《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》(银发〔2010〕94号),明确指出要加大金融业支持
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