农民专业合作社在特色产业扶贫中发_省略_省休宁县泉水鱼产业的扶贫实践调研_汪雷.pdfVIP

06 特别关注 基层实践 农民专业合作社 在特色产业扶贫中发挥核心纽带作用 ——安徽省休宁县泉水鱼产业的扶贫实践调研 汪雷 周旭 在精准扶贫的大背景下，我国的扶贫工作逐渐由传统 大力培育泉水鱼养殖合作社。为此，政府先后将专项扶贫 的救济式扶贫为主转变为开放式扶贫模式为主，这就是产 资金注入合作社，并且对贫困户修建泉水鱼池塘给予不同 业扶贫。这种扶贫模式强调利用贫困地区的自然资源，在 程度的补贴，故泉水鱼产业得以迅速发展。在该模式中， 国家的政策扶持下从事生产建设，逐渐培育贫困地区和贫 合作社主要负责泉水鱼的统一管理和销售。首先，合作社 困户自我发展的能力，主要依靠贫困户自身力量解决温饱 在育苗投放的季节根据养殖户的要求对鱼苗进行采购，再 问题，并最终达到脱贫致富这一目标。产业扶贫是一种 以优惠的价格将鱼苗提供给养殖户。这样既可以保证质 “造血式”扶贫，其意义并非简单地实现贫困户脱贫，而在 量，又能减少养殖户的支出，节省了大量的资金。其次，合 于编织一条“脱贫”与“致富”的有效纽带，从而创造出符合 作社在泉水鱼生长期间为养殖户提供大量的技术支持，保 贫困地区实际情况的产业发展模式。安徽省休宁县泉水 证了养殖各个环节的顺利进行。最后，合作社负责泉水鱼 鱼产业以农民专业合作社为核心纽带，一头连接贫困户、 的统一收购和统一销售，确保了贫困户的利益不会因市场 一头连接市场，打开了一条特色产业扶贫的新路径。 波动等影响而受到损失。 “合作社+贫困户”模式 合作社产业扶贫的基本模式 这种模式更加强调发挥合作社在泉水鱼产业扶贫中 休宁县地处皖南山区，全县最明显的地理特征就是溪 的主导作用。第一，政府主要提供资金和政策扶持，为休 流众多，大大小小的溪流共计237 条，泉水资源极为丰富。 宁县的泉水鱼产业形成和发展提供必要条件；第二，合作 休宁县以山泉流水养鱼的历史悠久，其可上溯至南宋时 社为贫困户提供了全方位的服务，包括生产过程中的技术 期，至今已有上千年的历史。在这里居住的村民因地制 服务、成鱼的销售服务，从而最大化地实现了资源的优化 宜，依靠当地优越的生态环境，利用山泉水养鱼。泉水鱼 配置，提高了产品的市场竞争力；第三，合作社着力解决泉 生长在流动的山泉水之中，生长缓慢、肉质鲜嫩、味道鲜 水鱼的销售渠道问题，这是贫困户最为担心的问题。成品 美，且还富含丰富的矿物质，营养价值和市场价值都极 鱼由合作社统一进行销售，从而保证了贫困户收入的稳定 高。在政府的大力支持下，休宁县70% 的乡镇大力发展泉 性。除此之外，合作社最大的作用在于用合作经济组织这 水鱼产业，并且形成了“政府+合作社+贫困户”等多种产业 只“大手”拉贫困户这只“小手”，在贫困户所短缺的资金、 扶贫模式。 技术、管理上给予最大的帮助，让这只“小手”融入到“大 “政府+合作社+贫困户”模式 手”的队伍中，共同谋发展、共同脱贫致富。最终，产业发 该模式的特点是政府提出引导和规划的具体建议，并 展的同时，还带动了其他经济的发展。泉水鱼产业不仅仅 2018 中国合作经济 07 泉水鱼养殖基地。 带动了当地经济的发展，还带动了旅游业和农副产品的发 赖于政府救助式的扶贫模式，“等、靠、要”思想严重，认