需求变动与经济发展方式转变.docx

? ? ? ? ? 需求变动与经济发展方式转变 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一 我国需求格局变动情况分析 图14-1 消费、投资和净出口占GDP的比重变化 消费、投资和出口是拉动经济增长的“三驾马车”。改革开放以来，我国的消费、投资和进出口都有了快速增长。统计数据表明，1978～2009年我国GDP增长96倍（以现价计，下同），其中，消费增长74倍、投资增长119倍，净出口规模增长1300多倍。图14-1显示，2000年之前，我国的消费率基本保持在60%以上，此后，出现比较明显的下降趋势，到2009年我国的消费率已下降至48%，实际上2007～2009年已经连续三年消费率低于50%。同时，中国的投资率一直较高，基本上保持在35%以上，2000年以来，投资率进一步上升，2003年开始超过40%，2009年已上升到47.7%。在净出口方面，20世纪90年代中期以前，进出口基本平衡，但在90年代中期以后打破了这种基本平衡的格局，贸易顺差越来越大，2007年这种贸易顺差扩大到2.3万亿，占当年GDP比重的8.8%，此后，由于爆发了国际金融危机，净出口比重出现回调，2009年这个比重为4.3%。这是我国经济日益融入世界经济体系的自然反映，但也表明我国经济受国际经济环境影响程度越来越大，国民经济运行的外部风险加大。 从对经济增长的贡献率来看，图14-2反映：消费对经济增长的贡献率呈下降趋势，投资对经济增长的贡献率呈上升趋势，净出口的波动性较大。特别需要注意的是，2002年以后，投资对经济增长的贡献率超过了消费对经济增长的贡献率，与此同时，净出口对经济增长的贡献率也较高，只是2008年遭遇国际金融危机出现了大幅度下滑。这表明，拉动经济增长的“三驾马车”格局出现了失衡迹象，导致经济增长波动性加大和中央政府宏观调控难度加大。 图14-2 消费、投资和净出口对当年经济增长的贡献率 与投资和出口相比，消费的特点是：第一，属于国内需求，可控性较好，国家调控有着力点；第二，即期性，不像投资有很强的时滞问题。因此，今后国家的经济增长要转变到更多依赖消费增长上来，这样才能更好保持经济的平稳增长。国家“十一五”规划中提出的转变经济发展方式重要内容之一，就是要把扩大国内需求特别是消费需求作为基本立足点，促进经济增长由主要依靠投资和出口拉动向消费与投资、内需与外需协调拉动转变。 二 扩大内需的必要性分析 2008年，在国内经济周期性调整和世界性经济危机的双重影响下，我国经济增长出现了高位回落态势，国民经济运行秩序一度紊乱，后来在应对国际金融危机的一揽子经济刺激计划的作用下，经济运行重又回到正常的轨道。但是，我国经济运行中的一些深层次矛盾依然突出，经济增长粗放、经济增长质量不高，国内需求不足，尤其是消费需求低迷一直是困扰我国经济增长和社会发展的一个难点问题。 无论是国家“十一五”规划，还是在应对国际金融危机中，我们始终强调要转变经济发展方式和扩大内需，尤其是消费需求。这是因为： 第一，过于依赖出口拉动经济增长不仅使经济增长的波动加剧，而且过度消耗国内资源，使得这种增长方式不可持续，贸易保护主义抬头也使这种增长方式难以为继。这要求我们转变经济发展方式，今后应更多依靠国内需求拉动经济增长。 第二，中国畸高的投资率表明我国经济增长出现了“为生产而生产”的现象，脱离了经济发展是为提高人们生活水平的根本目的。表14-1显示，2006年在众多国家中，中国的投资率是最高的，相应的消费率是最低的。这固然与我国当前所处的发展阶段有关系，但一些和我国发展阶段相似的国家或地区，其投资率也没有我们这样高。过度依赖投资，产生的负面影响：一是长期的高投资率所形成的生产能力超过了有支付能力的消费需求，造成企业开工率低，投资回收慢，贷款不能及时偿还；二是由于生产与消费脱节，生产结构与消费结构不相适应，使经济增长失去目标和动力，生产与消费陷入不良循环，最终导致经济增长速度下降，延缓现代化进程。消费率偏低，还使得我国在每年经济高速增长的背后，人民生活水平改善状况不理想，出现了大量的民生问题。 表14-1 资本形成率和消费率的国际比较（2006年） 续表 第三，扩大消费需求是转变经济发展方式、提升人力资本的需要。一个国家的国民素质和能力高低尽管不一定完全决定于消费率的高低，但有一点是清楚的，即消费率低下必定会损害国民素质和能力的提高，抑制人力资本的增长。经济学阐释的是物的生产，因而在经济学的视野中，消费只具有工具价值。但回到人的生产和再生产来看，消费是人的生产过程和发展过程，人的自由和全面发展是物质生产的终极价值之所在。正是在这个意义上，人的素质和能力是经济增长、社会进步和文明进化的基础，而这个基础要依靠消费来实现。不言而喻，消费不足将使这个基础变得脆弱。现