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旅游业转型升级小探 【内容摘要】本文主要分析了旅游业转型升级的基本背景以及旅游业升级的基本表现，提了了推进旅游 业转型升级的主要思路和方式 【关键 词】转型；升级；思路 一、 旅游业转型升级的现状 经过 30 年的发展，中国旅游业发生了翻天覆地的变化，这种变化为下一阶段旅游业的转型升级奠定 了基础。在新的时期，旅游业的发展面临着新的机遇，这些机遇也为旅游业的转型升级提供了重要的支撑。 全国旅游业发展“十二五”规划编制工作会议指出,我国旅游业在面临重大发展机遇的同时,也进入深度改 革和产业素质升级的关键时期,未来我国旅游业在加快发展中将呈现出竞争加剧、产业转型等新特征。 旅游业“十二五”发展任务确定： “到2015 年,旅游市场规模不断扩大,国内旅游人数达到 33 亿人次,年 均增长 10%;入境过夜游客人数达 9000 万人次,年均增长 8%;出境旅游人数达 8300 万人次,年均增长 9%。” 未来 5 年旅游市场的发展目标,即旅游业总收入年均增长 12%以上,旅游业增加值占全国 GDP 的比重提高到 4.5%,实现旅游就业持续增长,每年新增旅游就业 50 万人。在会议上,国家旅游局还提出了“十二五”旅游业发 展的 5 项主要任务——深化旅游业改革开放和创新；完善旅游产业体系；加快发展旅游消费；提升旅游产业要 素；促进经济社会发展。国家旅游局 x 组副书记、副局长王志发强调指出： “未来几年,随着消费结构的变化, 旅游需求的大众化和多样化,将推动我国旅游业进入第三个高速发展期。”在不久前举行的世界旅游旅行大会上, 国家旅游局局长邵琪伟表示,当前中国旅游发展正在进入国家战略体系,旅游业在迎来黄金发展期的同时,也进入 了一个转型升级的关键期。 在这种大形势下，各地的旅游业转型升级进入快车道，地方政府对旅游业的重视程度明显提高。各地政府 纷纷把旅游业作为增加消费，调整区域产业结构的重要切入点，把旅游业作为促进地区经济转型升级的重要内 容和提升地方竞争力的重要抓手。 海南提出了建设国际旅游岛的宏伟目标，形成了省委书记任国际旅游岛领导小组组长，省长和省委副书记 任副组长的组织架构，这种重视程度，在中国旅游发展史上可谓空前。海南旅游从观光型为主向休闲度假型为 主转变，海南省目前正全力打造海南特色的现代时尚休闲文化和演艺文化品牌。目前，海南旅游业初步实现了 从以团队为主向散客为主转型；从以观光型为主向度假型为主转型；从数量扩张为主向效益和质量提升为主转 型；从国内游客为主向境外游客为主转型；从低端游客为主向高端游客为主转型。受日本“观光立国”思想的 启发，河南推出了“观光立省”战略，而广东、云南等地也在旅游业体制机制改革上积极探索、先行先试，各 地旅游业发展呈现出前所未有的良好局面。 二、 旅游业转型升级的基本表现 当前，旅游业的转型升级表现出很多新的内容，这也构成了现阶段旅游发展的重要特征。总体来看，旅游 业的转型升级是多方面、多层次的，很难用单一的模式进行描述。从不同的角度分析，旅游业的转型升级表现 出不同的特点。 一是从旅游产品看，尽管观光旅游仍然是我国旅游市场，特别是大众旅游市场的重要组成部分，但是不再 是市场的唯一主体，休闲度假旅游、特种旅游、康体旅游、商务旅游等新型旅游产品的快速发展，使得中国的 旅游产品类型更加丰富。同时像东莞等地“商务+温泉”、“商务+高尔夫”等旅游模式的出现，标志着各种旅游 产品组合的方式也更加多元。 二是从旅游市场看，已经完成了从入境旅游一枝独秀到入境、国内、出境三大市场协调发展的阶段。在这 一进程之中，国内旅游因其巨大的市场潜力和对于扩大内需的独特作用，正在中国三大市场中扮演着越来越重 要的角色。中国公民在出境旅游之前和之后在国内发生的消费（比如为出境旅游而在国内购买的一些旅游用 品），同样也对扩大内需起到了积极作用。 三是从旅游方式看，在旅行社组织的团队旅游继续稳步增长的同时，散客旅游已经成为旅游方式的主体。 特别是自驾车旅游的兴起，使得旅游方式的总体格局发生了很大的转变。而俱乐部旅游、网上拼团旅游等新的 旅游方式在年轻人中也是大受欢迎。 四是从旅游运营方式看，信息化对于旅游业转型升级的影响广泛而深远。可以预见，未来信息化对旅游者 的出游方式、旅游企业的经营方式和旅游行政部门的管理方式将带来革命性的变化。顺应这一潮流，是旅游业 转型升级的应有之义。 五是从旅游者