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美国TOD模式的演变、分类
TOD(Transit-Oriented Development) 是以公共交通为导向、公共
[1]
交通车站为中心的多种密度、混合使用的开发模式 。1993 年,TOD
概念首次在美国被提出,随即迅速发展并在世界范围被广泛实践。 20
世纪90 年代末,随着新城市主义思想、TOD 概念被引入中国,其提倡
的紧凑、混合的功能布局和公共空间设计思想为中国城市特别是大城
[2]
市的结构布局、土地利用模式的调整提供了新视角 。
中国化的TOD 理论与实践尚不成熟,存在一些误区,如将 TOD 简
单理解为车站周边地区的开发,即公共交通毗邻发展 (Transit Adjac
ent Developmen ,TAD)。TAD 社区也是以公共交通车站为核心的高密
度开发模式,但对内不注重与核心车站的联系与协调,对外缺乏区域
统筹的理念和措施,产生了沿线运力不均衡、分布不合理等问题,难
[3]
以实现公共交通与开发价值的共赢 。因此,本文分析TOD 模式在美
国的历史演进、类型学划分和各类 TOD 社区的设计原则,以期为中国
TOD 模式的经验借鉴、理论架构与发展提供参考。
1TOD 模式发展沿革
[4]
TOD 社区的雏形可追溯至 19 世纪末至20 世纪初 ,美国郊区铁路
和电车兴起时期在有轨电车车站周边形成商业和住宅聚集,例如里士
[5]
满市(Richmond,VA)第十七大道 、波特兰市(Portland,OR)MLK 大道
[6]。
20 世纪30 年代开始,小汽车成为美国居民的主导出行方式。 20
[2]
世纪50 年代,人们即意识到城市蔓延 (Urban Sprawl)的弊端 ;20
世纪70 年代,小汽车进一步普及使蓝领也能迁往近郊居住,中产阶级
[7]
搬向更远的郊区,城市进一步扩张 。此时,一系列针对城市蔓延的
改善方案和设计原则被提出,其中包括新城市主义 (New Urbanism),
[2]
它倡导“借鉴传统城镇,塑造紧凑、有活力的社区” 。20 世纪80
[8]
年代以后,新建的厂区、办公园区也纷纷迁往郊区 。直到两次能源
危机,公共交通引导的发展模式才被祭出,以解决城市蔓延。美国 TO
D 概念的演变过程和相关概念总结如图 1 所示。
图1TOD 模式理论发展阶段演变
Fig.1Evolution of TOD theory
资料来源:根据文献[9-11]绘制。
1.1 孕育时期(1992年及以前):步行口袋理念与次级区域概念的
生成
新城市主义的领军人物彼得·卡尔索普 (Peter Calthorpe)1989
年提出了步行口袋(Pedestrian Pocket)的理念。步行口袋是“在交通
系统 1/4 英里(约400 m)步行半径范围内,由住宅、零售商业和办公
组成一个集群建筑的规划策略,旨在解决土地使用方式、交通拥堵、
空气污染、住房类型单一和过度依赖汽车等社会、经济和环境问题……
步行口袋是一项综合土地利用战略,它试图将土地使用和公共交通规
[12]
划联系起来,以助力灵活可控的持续发展” 。步行口袋模型在公共
交通车站周边布置中高密度建筑,首层是
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