易地扶贫搬迁扶持工作方案.docxVIP

Word文档下载后（可任意编辑） 易地扶贫搬迁扶持工作方案 易地扶贫搬迁扶持工作方案 根据国家、省、市关于易地扶贫搬迁后续扶持工作的要求，为进一步加大易地扶贫搬迁后续扶持工作力度，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富，结合我县实际，特制订易地扶贫搬迁后续扶持实施方案。   一、指导思想  坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为统领，坚持以人民为中心的进展思想，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，精确把握易地扶贫搬迁面临的新形势、新任务，牢记搬迁是手段，脱贫是目的要求，以搬迁群众为扶持对象，做到挪穷窝与换穷业并举、搬迁与脱贫同步。突出产业进展和就业扶持，强化服务保障和社区融入，做好拆旧复垦复绿，推动易地扶贫搬迁后续扶持工作与新型城镇化、压茬推动乡村振兴战略有机连接，激发搬迁群众内生动力，从根本上解决搬迁群众长远生计问题，不断提升搬迁群众安全感、获得感和美好感。  二、基本原那么  〔一〕统筹谋划、协同推动。将搬迁群众后续扶持融入脱贫攻坚大扶贫格局，加强与脱贫攻坚其他专项规划、政策措施紧密连接，结合产业结构调整、新型城镇化建设和乡村振兴等进行统筹谋划、同步推动。各级各部门根据责任分工各司其职，各负其责，进一步加强协调和沟通，整体联动，形成合力推动解决后续扶持相关问题。〔二〕因地制宜、突出特色。结合安置区基础设施、公共服务设施及产业进展现状，逐村分析、逐户研判，因人因地施策，对帮扶项目实行精细化配置，对劳动力就业实行精细化服务，全面提高后续扶持工作的针对性和实效性，实现顶层设计和基层实践的有机结合，形成配套设施+特色产业+社会服务的三位一体具有特色的后续扶持模式。〔三〕以人为本、群众主体。紧紧围绕搬迁群众最关怀最直接最现实的利益问题，把促进搬迁群众稳定进展作为一切工作的出发点和落脚点。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，加强感恩奋进教育，引导搬迁群众转变思想观念。大力推行以工代赈、村民自建、一事一议等建设方式，吸引搬迁对象主动参加，激发内生动力，不等不靠，依靠自身努力荣耀脱贫，过上美妙生活。  三、基本状况  十三五期间，省下达我县易地扶贫搬迁指标5177户14669人，其中：2016年实施搬迁打算897户2564人、2017年实施搬迁打算3315户3386人、2018年实施搬迁打算2199户6301人、2019年实施搬迁打算946户2418人。新建集中安置点72个，安置易地搬迁户1374户3358人。分散安置农户3803户11311人。  四、重点工作  〔一〕夯实进展基础，保障基本权益根据缺什么补什么和适当留有余地的原那么，在充分利用现有基本公共服务设施的基础上，统筹考虑今后一个时期人口流量流向，同步规划建设一批教育、卫生、文化体育等公共服务设施，解决与设施配套的人员编制问题，进一步提高基本公共服务水平，确保搬迁群众享受便利的基本公共服务。进一步完善安置区基础设施，优化进展环境。一是完善公共教育服务。完善安置区学校基础设施建设，切实改善学位、床位等基本办学条件、确保搬迁群众子女应读尽读。做好转学连接工作，确保搬迁户子女按有关规定与当地户籍人口享受同等义务教育政策。加强安置区师资力量统筹协调，保障安置地师资力量。[责任单位：县教育体育局、县委编办、县进展改革局、县财政局；各镇党委、政府，排在第一位为牵头单位，下同]二是完善公共医疗卫生服务。依据区域卫生规划和医疗机构设置规划，因地制宜，综合考虑搬迁安置点服务半径、服务人口、地理条件等因素，合理配套建设安置点医疗机构，按标准配置医疗设备和医护人员，满足搬迁群众就近就医服务需求。就近医疗服务机构能够充分满足安置社区搬迁群众医疗卫生服务需求的，可依据实际状况升级改造后整合使用。加强安置点巡回医疗服务，为搬迁群众提供准时便利的基本医疗卫生服务。[责任单位：县卫生健康局、县委编办、县进展改革局、县财政局；各镇党委、政府]三是稳妥办理不动产权。保障搬迁群众对搬迁安置住房的合法权益，除特别安置方式外，要根据法律法规和政策规定有序开展安置住房不动产权登记，核发不动产权证书。待省级、市级易地扶贫搬迁安置住房登记和交易管理方法出台后，准时讨论制定我县易地扶贫搬迁安置住房登记和交易管理具体方法，指导各镇依据安置房土地性质和取得方式、安置方式，分类解决安置房不动产权登记和交易管理问题。对于已办理不动产权登记的安置房，要区分安置房土地性质、交易对象，严格掌握和规范安置房交易，交易限制期限原那么上应不低于20年。[责任单位：县自然资源规划局、县住建城管局；各镇党委、政府]四是完善配套基础设施。根据乡村振兴的要求，对比五通〔通路、通水、通电、通讯、通网络〕、五化〔硬化、净化、亮化、绿化、美化〕标准，对易地扶贫搬迁安置点开展回头看，进一