地方效率与分税制.pptxVIP

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预算管理体制-分税制 ;预算管理体制概念;财政分权理论 附:中国特殊性;效率优势;;;;信息优势;财政试验田;;财政三大职能在政府间的划分;分税制;历史变迁:“一放就乱、一乱就收、一收就死、一死又放” ;数据_中央穷、地方富;两个比重”变动情况 ;;包干体制-地方激励机制;分税制出台的过程;分税制含义;事权:中央政府负责国防、外交、转移支付、战略性开发等预算开支,而地方政府则负责提供普通教育、医疗等公共服务。 ;财权的划分; ;;分税制之后…;分税制之后…;;两个比重”变动情况 ;;;;专项转移支付-驻京办;县级驻京办及地方政府职能部门驻京办一律撤销,严禁在京设立新的办事机构。11月9日,625家被撤驻京办名录公布。然而,撤销令发布一年之后,地方政府驻京办改头换面,依旧在京“潜伏行动”。 为何令行不止?专家分析,因为地方政府设驻京办的诉求没变:拿项目跑拨款、招商引资,还有接访维稳任务。地方政府违规私设驻京办,根源在于行政审批制度以及接访劝返机制。 没有合法身份,不挂驻京办招牌,到今年9月,这样的日子湖南某县“驻京办”负责人张海(化名)已经过了一年多。但他并没觉得有什么两样,“唯一的遗憾就是,如果没裁撤令,还允许挂驻京办这块招牌,拨的办公经费应该会多一点,就不会像中秋节这样,想搞个同乡联谊都心有余而力不足”。 “在京工作人员服务联络中心” ;湖南新邵“炫困” 新邵县政府官网在文章《新邵成功纳入国家集中连片特殊困难地区》中,以“历尽千辛万苦,想尽千方百计,通过两年艰苦卓绝的努力”来形容“成功纳入”的不易。 邵阳县也曾有过类似的“炫困”。当时,为了庆祝成为“国家扶贫开发重点县”,全城放鞭炮,竟致烟花爆竹脱销。耗资近50万元 ;;;税务成本;;转移支付;;;中央对地方转移支付情况表 单位:亿元 ;;一般性转移转移支付中影响因素;若干国家转移支付前后中央与地方之间收支分配格局(%);1993年基数

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