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审计在宏观经济调控的作用 摘要：我国当前的宏观经济形势较为复杂，为研究宏观经济政策问题，就必须要准确的定位宏观经济形势。社会主义市场经济是国家宏观调控的经济，为了保证经济活动的健康运行，其经济活动就要在国家宏观调控和法律规定的范围内进行。本文从审计在宏观经济调控中的地位入手，分析了审计在宏观经济管理中的不足之处，并论述了审计在宏观经济调控中的作用。 关键词：审计；宏观经济；调控 新时期我国经济体系得以不断完善，审计作为当前国家宏观经济调控体系中一种经济监督手段，发挥出极大的作用。审计的特点是权威性、独立性、公正性，这三大特点就决定了它的综合经济监督地位、较高层次的监督地位以及间接调控地位。宏观经济调控以增加就业实现经济增长、保持物价稳定以及维持国际收支平衡作为基本目标。本文主要研究审计在宏观经济调控中对经济发展的促进、通货膨胀的抑制、宏观经济增长方式的转变以及公共权力制约等方面产生的作用。以这几个方面作为基础，提出有效对策应对审计改革。 一、审计在宏观经济调控中的地位 尽管我国社会主义市场经济的发展十分迅速，但是仍然没有一个完善的市场经济体制，暴露了诸多固有弊病，比如：市场的逐利性浪费了资源，并且产生了不均的资源配置，环境污染加剧等一些问题。此外，因市场机制有明显的滞后性，由此也逐渐暴露出弊病，给经济的顺利发展造成了严重的阻碍。所以，审计监管手段在国家宏观经济调控中体现出综合性监管的特点，其地位和重要性都是无法替代的。(一)高层次监督地位。总的来看，在整个宏观经济调控中，审计工作的监督地位非常高，它也是宏观经济调控体系中的重要组成部分之一。审计监督涉及的方面较广，实现的是全方位监督。既有国家、企事业单位的经济活动，还包含宏观调控职能的税务等专业性监督，通过科学规范的管理，有效推动了宏观经济健康发展。鉴于审计工作的重要性，所以一旦缺少审计监督或是存在审计监督不力的情况，就无法全方位落实好国家宏观经济调控政策。在这一形势下，就很难获取到真实的执行信息。(二)间接调控地位。在宏观经济调控中，审计是处于间接调控地位的。在调节与控制宏观经济方面，主要采取了两种方式：一个是直接调控；另一个是间接调控。与财政、金融、计划等部门不同，审计主要是运用经济监督职分析和处理微观审计，而不是对宏观经济的直接调控和管理，由此作出审计结论，在此基础上提出有针对性的建议。审计作为调控的中介，能将必要的信息传递给宏观调控。在利用审计间接调控时可以将其他直接调控手段一起应用其中，较大程度上提高了中央宏观调控能力，最终实现宏观经济目标。(三)综合经济监督地位。综合经济监督是审计在宏观经济调控中所发挥的主要作用，突显出公正性及客观性。审计监督主要采用的方式是专项监督、日常监督，审计监督能全方位的检查、控制参与国家财经活动的各个主体，进而和谐发展经济社会。审计工作具有独立性特点，其重点是监督经济活动，在审计机构和审计人员与被审计单位之间不存在直接的利益关系，也不直接参与到被审计单位的经营管理活动中去，并且审计结论的可依赖性、权威性较高。 二、审计在宏观经济管理中的不足之处 近年来，我国在积极改进审计工作，加大其产生的作用，与此同时具有中国特色的审计监督制度由此初步形成。在提高财政资金使用效益、确保国民经济健康发展及维护国家财政经济秩序等方面，将审计监督所具备的作用充分发挥出来。随着经济改革深化以及新时期市场经济体制的建立，在很大程度上改变了经济利益格局和各种经济关系，随之不断出现各种新问题和新矛盾，也相继暴露出审计工作发展中存在的与经济发展不适应的问题。主要包括以下问题：(一)审计独立性不强。政府在财政上受托于国家权力机关、最终受托于人民的财政关系，并没有通过监督模式来反映出来，外部监督效力缺乏一定的强制性，同时也没有公开政府行为。在这一形势下就使各级人大和上级政府对本级政府的经济活动无法及时、完整地掌握，很难进行有效监督。(二)不全面的审计内容。从近20年的发展形势来看，尽管我国在审计工作开展过程中取得一些成绩，但是成绩的取得仍将审计内容局限于传统审计领域，即财政财务收支审计，财政财务收支范畴的真实合法检查依旧是审计目标，没有超出该范畴。近年来，审计工作也发生内容方面的变化，把绩效问题也列入其中，但是绩效审计并没有被当作是独立的一项审计类型。(三)审计形式单一，审计效应滞后。事后审计、事前审计和事中审计是我国审计基本形式，而这些仍是远远不够的。要加强对经济活动每个环节的监督，并给予一定的制约。还要对决策环节加以重视，一旦出现决策失误的问题，仅靠事后审计根本无法挽回其产生的损失。(四)产生的审计效果不明显，审计成果利用程度不高。我国在加大力度做好审计查处工作，但是对所查的问题并没有得到彻底纠正，