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边境文化长廊建设规划 边境文化长廊建设规划 和龙市隔图们江与朝鲜民主主义人民共和国毗邻，边境线长达 164.5 公 里，有两个边境镇，有古城里、南坪两个开放口岸。 1993年被命名为全国文化 先进市。 1994年全国边境文化长廊建设现场会在和龙召开，被国家文化部评为 全国边境文化长廊建设先进市。为贯彻市委市政府关于加快改革开放，推动边 境经济快速高效发展的战略部署，进一步繁荣和发展我市的文化艺术事业，推 动“两个文明”及和谐社会建设，文秘部落根据文化部提出的建设全国“万里 边境文化长廊”的战略部署，结合和龙实际，现制定和龙市“图们江边境文化 长廊”建设规划如下： 一、总体构想 和龙市“图们江千里边境文化长廊”建设工程是全国万里边境文化长廊建 设工程的组成部分。按市委市政府的统一部署，计划形成一条以图们江为中 心，文化设施配套，文艺活动活跃，民族特色浓郁，社会效益突出，适应改革 开放和社会主义现代化建设的文化长廊。 建设“图们江千里边境文化长廊”，一要实现城镇文化网络完善化和城镇 文化繁荣；二要提高各族群众思想道德素质和科学文化素质，净化社会风气和 育人环境，改善社会治安和卫生面貌；三要优化投资环境、旅游环境，促进地 区边贸、外经贸和旅游业发展；四要发挥文化艺术寓教于乐、以文“化”人的 积极作用，用高扬社会主义时代主旋律的文化精神产品和丰富多彩的民族文化 活动，增强各民族相互依存的和谐密切关系和整体向心力、凝聚力；五要使享 誉世界的朝鲜族民俗文化，在小康进程中进一步发扬光大，并在沟通东北亚经 济文化交流中发挥更加重要的作用。 二、规划目标 根据现有基础和经济条件，和龙市“图们江千里边境文化长廊”建设拟计 划新建文化馆、站（包括口岸综合文化设施） 3 个，总建筑面积 4， 200 平方 米；计划新建图书馆 1 个，总建筑面积 2， 000 平方米；新建博物馆 1 个，总建 筑面积 2， 000 平方米。以上项目合计建筑面积 8， 200 平方米，现已进入全市 的重点规划项目。并抓好 18 个边境农村文化室的建设，开发民俗文化资源。充 分发挥图们江风光旅游资源的特点，开辟文化长廊为经贸线、文化线、旅游 线、友谊线。使“图们江边境文化长廊”点线相连、形成一个整体，步入规范 化、整体化发展的新阶段。 三、基本方法 （一）以农村文化室为基点，以边境镇和边境口岸为重点，实行统一规划 与分段规划相结合，分步建设，逐渐合拢。从实际出发，加强分类指导，区别 难易、突出重点，优先抓好当地积极性高、工作基础较好的地方的建设，以典 型引路，带动一般。 （二）突破原有分散的、“星点”型的文化建设路子，在市委市政府的领 导下，按“大文化”思想，集文化体制改革、文化设施和队伍建设、社会文化 活动开展、文化经济发展等为一体，包容文化工作和农村文化教育、科技普及 推广、体育活动以及旅游景点的综合建设等相关方面，并且与边境贸易和农村 奔小康结合起来，全面建设，全面发展。 着重在城区配套完善文化设施，丰富文化活动，加强对旅游、文物景点和 文化市场的建设管理。在乡（镇）村基层，随着乡村经济发展和集体经济实力 的壮大，逐步搞好文化设施和队伍建设，不断丰富文化生活。 （三）坚持社会文化社会建设的方针。在市委市政府的指导下，动员社会 各界、各行各业，实行国家、集体、个人一起上，工、青、妇、军、民、学、 厂、商等方面密切配合，共同建好“图们江边境文化长廊”。 四、主要措施 （一）建设“图们江边境文化长廊”，是一项关系全市精神文明建设全局 和全国万里边境文化长廊建设大局的社会文化系统工程，要切实加强领导，逐 级制定规划、提出措施、精心组织、狠抓落实。 （二）要采取各种措施，认真解决边境文化长廊建设资金。在积极争取中 央专项补助的同时，争取财政一定数量的专项资金。争取国家民委兴边富民 “ xxx ”规划“长廊”建设专项资金。在扶贫资金的使用上应有文化建设的项 目。进一步制定和完善本地区的文化经济政策，扶植文化企事业单位发展文化 产业和多种经营，逐步壮大自身经济实力。 （三）统一规划，统一建设。“图们江边境文化长廊”建设规划计划纳入 本地区国民经济和社会发展的五年计划以及中、远期规划，做到有位置、有指 标、有项目，狠抓落实。 （四）积极稳妥地推进文化体制改革，调动干部职工的积极性，增强文化 单位自身造血功能，走上适应社会主义市场经济新形势的良性发展轨道。 （五）加强对城乡文化市场的培育和管理，理顺文化市场管理体制，建立 必要的管理机构和队伍，制定全市文化市场管理法规，依法管好、管活文化市 场，促进文化市场的不断繁荣。 （六）加强调查研究，及时总结推广典型经验，从实际出发实施分类指 导，特别在乡村，要尊重农民群众的意愿，不能搞硬性摊派，不能加重农民牧 民的负担。要充分尊重和发扬基层、