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市场语境下职业技术教育路径探析
[摘要]职业教育作为一种实践性很强的教育,社会经济的快速发展更加彰显了它的应用性、技术性和市场性,其教育理论指导下的社会实践既充满着教育社会化发展的时代机遇,又面临着教育市场化、生活化、个性化发展的挑战。深刻分析传统教育理念中存在的问题与不足,探析促进职业技术院校健康发展的新路径。
[关键词]市场经济;职业教育;发展路径
一、职业技术教育本质与发展背景
随着社会的进步,人们对职业教育的认识越来越深刻。《教育学大辞典》(修订合编本)将职业教育定义为“传授某种职业或生产劳动知识和技能的教育”。《辞海》(1999年版)认为职业教育是“给予学生或在职人员从事某种生产、工作所需的知识、技能和态度的教育”。周济说“职业教育就是就业教育”。欧阳河把职业教育表述为“是为想成为技术应用型、技能型人才的人提供的一种教育服务”。就其实质来说,对技术应用型、技能型职业人才的培养是职业教育最核心、最稳定、最突出的性质,是职业教育区别于其他教育的本质所在。职业教育的本质可概括为两层含义:一是教育类型定位,职业教育的核心是培养应用型、技能型人才。二是教育价值定位,指培养的是职业技术专门人才。从职业教育在社会和个体发展中的基本定位来说,职业教育培养的是社会各个行业特定的技术人才,它的一个重要目标在于满足受教育者的就业需要。职业教育的本质是培养具有开创性个性的社会行为,培养具有职业意识和应用技术能力的个体,旨在指导受教育者对自身拥有的资源进行优化整合,从而创造出更大的市场经济价值和社会价值。职业教育的这些本质特征构成了它以自身的应用实践价值促进市场经济发展的原生动力和性态基因。市场经济语境下职业技术教育的发展面临着新的历史发展机遇和挑战,只有深刻分析传统教育理念中存在的问题与不足,对职业教育自身的社会市场做出合理定位并切实结合专业优势与社会需求,促使职业技术成果走向市场,才能在“双一流”高校建设实践中探索出适合地方职业技术院校健康发展的新路径。
二、职业教育现状
(一)职业院校招生困难,不利于职业院校的健康发展。职业教育存在着“政府热、学生和家长冷”的现象。政府出台了各项政策、文件,鼓励学生就读职业教育。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》中明确提出,增强职业教育的吸引力。完善职业教育支持政策。逐步实行中等职业教育免费制度,完善家庭经济困难学生资助政策。改革招生和教学模式。积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度,推进职业学校专业课程内容和职业标准相衔接。完善就业准入制度,执行“先培训、后就业”“先培训、后上岗”的规定。制定退役士兵接受职业教育培训的办法。建立健全职业教育课程衔接体系。鼓励毕业生在职继续学习,完善职业学校毕业生直接升学制度,拓宽毕业生继续学习渠道。提高技能型人才的社会地位和待遇。加大对有突出贡献高技能人才的宣传表彰力度,形成行行出状元的良好社会氛围[1]。尽管政府做了如此多的努力,并没有让学生及家长“动心”,学生和家长并没有主动放弃普通教育而选择职业教育。带来的后果是,每年的职业院校因完不成招生任务而一再降低录取分数线,即便如此,有的院校也出现招不满,完不成招生任务的现象,从而导致教育资源的浪费。个别职业院校在校生数连年下滑,面临生存危机。(二)职业教育经费投入明显偏低,不能满足职业教育发展需要。随着市场经济的发展,政府对职业教育的重视程度逐渐增强,资金投入也逐渐加大,但相对而言还远远不够。与普通教育相比,职业教育不仅需要配备基本的理论教学需要的相关设备,而且还要配备相应的实践教学所需的设备,并且设备还需要不断更新才能满足学生的实训需要,才能跟上时代的发展,这些都需要大量的费用。研究表明,职业教育的培养成本是同级普通教育的2.6倍,主要用于实训基地建设和学生技能训练[2]。因此,职业教育应该投入更多的教育经费才能满足其教育教学的需求。但事实并非如此,政府对职业教育的投入仍然偏低。据所查资料显示,政府对职业教育投入的教育经费都比普通教育低。(三)校企合作中的实训不够,难以实现学生与市场的无缝对接。大多数职业院校都认识到校企合作的重要性并且积极开展校企合作试验,但事实上很多职业院校的校企合作并没有真正落到实处,仅仅停留在表面和形式上的合作,职业院校和企业的“合作育人”还是两张皮,没有达到校企真正合作培养学生的目的。社会经济高度发展的今天,市场对职业人才应用技术和实践能力的要求越来越高,如果校企合作不能在深度、强度、广度以及长效机制上有效合作,职业教育人才的职业实训不够,毕业生就难以实现与市场的无缝对接,保障出口通畅,直接满足市场需求。
三、职业教育存在的问题分析
(一)传统社会观念的负面影响。职业教育招生困难的
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