为学校提供建设和项服务的承包商、供应商、承租商等相关方危险作业管理制度.docxVIP

PAGE 3 为学校提供建设和项服务的承包商、供应商、承租商等相关方危险作业管理制度 第一章 总则 第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，落实各级各类人员的安全生产责任制，加强对承包商、供应商等相关方在学校内的安全管理，特制订本制度。 第二条 承包商、供应商等相关方是指在学校内从事与学校生产经营活动有关的、在学校内从事各种公务活动和进行业务往来的外部单位和个人。承包商、供应商等相关方主要包括： 1、依照与学校订立的有关合同，在学校内从事基建、维修、安装、运输、后勤服务、劳务输出以及其他承包各种项目的外来单位或个人。 2、经学校生产安全科或各对口业务单位同意，进入学校内开展各类公务活动的外来单位或个人，如进行商务洽谈、参观访问、工作检查的外单位工作人员。 第三条 建立学校合格承包商、供应商等相关方的名录和档案，根据服务作业行为和性质定期识别服务风险，并采取行之有效的控制措施对承包商、供应商开展安全绩效监测。学校对承包商、供应商等相关方的安全管理坚持“谁承办、谁负责”、“谁接待、谁负责”的原则，凡学校各类合同项目的承办单位负责项目所涉及的承包商、供应商等相关方的安全管理，各接待单位负责其他外来人员在学校内的安全管理。 第四条 学校对进入同一作业区相关方的交叉作业实行统一管理。对承包商、供应商等相关方的安全管理包括合同约定、安全监督检查、安全培训教育、安全事项告知、违章处罚等。学校为保证双方或多方的作业安全，各承包商、供应商单位进场作业前，还要根据各自作业区内的实际情况，在工程项目承包协议中，与可能危及自己或自己可能危及对方的分包单位签订交叉作业安全管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并落实专门人员进行安全监督与协调，通过交叉作业安全管理协议互相告知本单位生产的特点、作业场所存在的危险因素，防范措施及事故应急措施，以使各个单位对该作业区域的安全生产状况有一个整体上的把握，确保不发生任何生产安全事故。 第五条 本制度适用于与学校相关的承包方、供应商、租赁方及施工区内非本学校人员。 第二章 管理职责 第六条 学校安全科是学校对承包商、供应商等承包商、供应商等相关方实施安全管理的主管部门，负责组织审核或签订各类安全协议或合同，负责进行承包商、供应商等相关方三级安全培训教育，负责作业现场和租赁现场的安全监督检查，负责承包商、供应商等相关方在学校内各种生产安全事故的调查或备案工作，负责承包商、供应商等相关方在学校内能源使用的监督管理。 第七条 学校办公室负责承包商、供应商等相关方在学校内的消防安全、交通安全、动火作业和易燃易爆危险物品的监督管理，负责承包商、供应商等相关方在学校内各种火灾、交通等事故的调查处理等工作。 第八条 学校办公室还应负责劳务用工合同的签订和合同的管理，负责协调和督促劳务学校处理劳务派遣人员的工伤事故。各煤炭业务站负责本单位劳务派遣人员的安全管理。 第九条 各项目承办单位（指负责基建、维修、安装等施工项目及租赁项目的学校下属各二、三级项目牵头单位）负责承包方、承租主的安全管理，负责其相关法律文件的各类证件和资格的预审、签订合同，负责承包方、承租方的安全教育，负责其人员的安全管理和从业资格审核。 第十条 销售部负责各产品配套、物资供应、废品回收等单位及其工作人员在学校内的安全管理工作。 第十一条 因各类公务活动进入学校的其余外来人员，由各接待（邀请）单位负责其在学校内的安全管理工作。 第三章 项目承包方安全管理 第十二条 学校以合同形式外包各项目时，各项目承办单位必须对外来项目承包方（以下简称“承包方”）的合法性、技术水平和安全保证条件进行确认，内容为： 1、验证承包方营业能力和经营范围是否符合要求；承包方必须依法取得相应等级的资质证书、营业执照、税务登记证、法人资格证、法人委托书，建设、安装等项目必须具有项目经理资质证书、建筑施工许可证、施工企业安全资格证书、特种作业人员操作证等证书。以上证书必须真实有效，未按期审验，视为废证； 2、承包方的管理能力和队伍素质能否满足工程需要； 3、承包方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实。 4、不将工程发包给不具备相关安全资质的单位。 第十三条 安全保证条件确认完毕后，由项目承办单位依照学校《合同管理办法》的规定与承包方签订合同。合同书必须体现安全管理的条款，或另行签订《安全管理协议》，明确合同双方的安全管理责任及违反规定的处罚条款。 第十四条 从事基建、维修、安装等项目的承包方，在开工前必须落实施工（维修）方案，定员，定安全措施，定工程质量标准，定检查制度，并将施工（维修）方案递交环境安