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- 2021-09-13 发布于四川
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学校事故应急处置救援机制
第一章 总则
第一条 为了贯彻“安全第一,预防为主”的方针,迅速有效地对安全事故进行应急救援,将事故损失降到最低程度,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规、规章和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)文件精神,结合我校实际,制定本办法。
第二条 重特大安全事故应急救援管理,是通过事前计划管理和应急措施管理,充分利用一切可能的力量,在事故发生后,迅速控制事故发展,并尽可能排除事故,保护现场人员和场外人员的安全,将事故对人员、财产和环境造成的损失降低到最小程度。
事故应急救援包括事故单位自救和对事故单位以及事故单位周围危害区域的社会救援。
第三条 事故应急救援的原则是:在“预防为主”的前提下,贯彻统一指挥,分级负责,区域为主,单位自救和社会救援相结合的原则。
第四条 事故应急救援的基本任务:一是立即组织营救受伤人员,组织撤离或采取其他措施,保护危害区域内的其他人员。二是迅速控制危险源,并对事故造成的危害进行检验、检测,测定事故的危害区域,危害性质及危害程度。三是做好现场清洁,消除危害后果。四是查明事故原因,评估受害程度。
第五条 本办法适用于我校的安全事故、社会公共突发事故的应急救援工作,重大危险源监管工作和重特大安全隐患整改监管工作的全过程及各个环节的管理全过程,各处室、各年级均应执行本办法。
第二章 应急救援组织机构管理
第六条 学校重特大生产安全事故应急救援领导小组,负责领导全校重特大事故应急救援工作,协调各个应急救援机构的行动,统筹安排整个应急救援行动,保证行动快速、有序、有效进行。领导小组办公室设在校长办公室,按职责规定负责日常工作。
第七条 学校重特大生产安全事故应急救援领导小组,由XX校长任组长,XX副校长任副组长,各处室主任,年级组主任为成员,建立健全相关制度。
第八条 重特大安全事故发生后,校应急救援领导小组办公室,应按规定立即启动鸦屿中学重特大生产安全事故应急救援预案,迅速成立事故抢险现场指挥部和应急抢险救援所需的现场抢险组、警戒保卫组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组、善后处理组、信息联络组、宣传报道组和事故调查组等。由领导小组根据事故性质和预案规定指定现场指挥部及各指挥组负责人。现场指挥部和各组负责人及相关人员必须在规定时间内到达指定地点,按职责分工迅速开展工作。
第九条 校应急救援领导小组和县应急救援指挥中心,县有关部门、镇人民政府、119、110、120、县武警中队、民兵应急救援部队等应急救援队伍及新闻、通讯部门等组成互相通联动的抢险应急救援信息网络机构、快速、准确地为应急救援工作提供可靠信息。
第十条 学校学生产安全事故应急救援领导小组组建学校安全生产工作专家组,其工作任务是:
一、评估确定事故隐患等级和对隐患整改结果的验收;
二、评估和验收重特大安全事故应急救援预案;
三、为特殊的重特大事故隐患排队和重特大安全事故抢险制定方案;
四、对事故调查中有关问题进行技术鉴定。
第三章 事前预防管理
第十一条 事前管理是贯彻“预防为主”的方针,防止安全事故的发生和做好发生事故有效的救援准备工作。事前预防管理包括应急救援预案的管理,重大危险源和重特大事故隐患的管理,应急救援队伍的管理,应急救援物资装备管理,应急救援信息系统的管理等方面内容。
第十二条 应急救援预案管理
(一)特定适合我校的事故应急救援预案。预案的制定要有科学性,实用性,权威性。
(二)学校的应急救援预案经专家组评审合格后,必须报送县应急救援指挥中心备案。
(三)应急救援预案每年定期组织有关人员进行培训,演练和修订完善。校应急救援领导小组对各部门的应急救援预案进行定期不定期的监督检查。
(四)学校组织的大型节假日文体活动和街头咨询宣传活动等,都必须制定安全应急救援预案,经当地公安部门批准,报当地政府和安监部门备案后实施。
第十三条 重大危险源和重特大事故隐患的监督管理:
(一)学校对所辖范围的安全隐患,要按规定在48小时内向有关部门上报,并进行危险程度评估确定等级。
(二)经评估确认的安全隐患,按隐患等级进行监管和整改,凡具备条件的必须立即整改,不能立即整改的要实行挂牌监管,确定整改期限,落实整改责任人和监管责任人。
(三)学校对所辖范围的危险源,要及时按国家规定目录及其标准进行辨识。已辨识确认的重大危险源,经危险程度评价后,上报县主管部门和县应急救援指挥中心备案。
(四)经辨识确定的重大危险源,要根据其危险程度和周围环境情况进行监控管理。落实监管单位和监控措施及监控责任人,实行挂牌监管。
(五)必须制定安全应急救援预案,而且还要对预案进行安全可靠性评估,按规定对可能涉及的人员进行培训教育和演练,通过县应急专用救援指挥中心审批实施。
(六)重大安全隐患整改结束后,
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