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坚持问题导向 强化基层党建
近年来,朱王堡镇党委主动适应全面从严治党新常态,把抓党建作为首要职责,坚持责任往肩上扛、工作往实处抓,着力破解谁来抓,怎么抓,抓什么等突出问题,提升了基层党建科学化水平。
一、围绕解决谁来抓的问题,强力落实党建责任
针对一些村党组织书记抓产业生产上心上手,抓基层党建却上心不够、用力不足等实际,镇党委坚持从推动党建责任落实入手。一是健全目标责任。把书记抓、抓书记作为落实基层党建责任的关键,年初与所属党组织书记负责人逐一签订目标责任书,明确年度党建工作重点任务和目标要求,传导压力,靠实责任,做到目标责任体系各级党组织全覆盖。二是靠实一岗双责。落实党委班子成员抓基层党建责任清单,对分管领域党建工作提出要求,明确责任;在村级组织中推行党建指导员、党建重点任务、典型培育、后进转化和向镇党委专题述职制度,定目标、定任务、定时限、定奖惩,形成了上下合力抓党建工作格局。2015年度,村党组织书记开展述职评议14场(次),接受约谈30余人(次)。三是改进考核方式。把平时考核、观摩点评、述职评议考核相结合。年中现场观摩、随机点评,年底述职评议、逐一点评,形成了比较规范的考核评价机制。2015年7月份,镇党委组织各村支部班子成员、部分人大代表和政协委员在全镇13个村逐一开展了现场观摩点评,突出党建工作内容,使全体党组织书记切实感受到了履行党建责任的压力。年底结合目标责任考核,又专题组织开展了党建工作述职,使党组织书记述出了成绩,看到了差距,明确了今后努力方向。四是强化结果运用。推行基层党建考核排位制度,对考核前三名的党组织书记给予表彰奖励;后二位的给予诫勉谈话,并且在考核年度内考核末位的党组织书记不得评先评优,班子次年列入软弱涣散党组织进行整改。
二、围绕解决怎么抓的问题,狠抓党建业务培训
针对部分党组织书记和非公企业党组织负责人党建知识不足,想抓而不知怎么抓的实际,扎实开展多层次、常态化、全覆盖培训。一是突出骨干培训。把党委分管副职、党建专干、党组织书记和大学生村官培训牢牢抓在手上,无论工作多忙、任务多重,对上级组织举办的专题培训,必须参加,并列入平时考核内容。2015年,镇党委开办村干部培训班、党建工作专题培训班、入党积极分子培训班3期,培训党组织书记78人(次),其他骨干200余人次。二是统筹培训力量。结合镇上重点工作任务落实,借助执纪执法机关和双联单位力量,围绕基层党风廉政建设、富民产业培育等内容,深入村社开展全员培训,增强培训的针对性,得到了党员群众的普遍欢迎。今年,镇党委邀请县检察院领导对镇村干部进行预防职务犯罪宣讲教育2场次,组织干部赴金昌监狱接受现场警示教育1次,市县双联单位在村社开展十八届五中全会精神、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等宣讲辅导30场次,有效提升了镇村126名干部依法履职、廉洁用权意识和广大农村党员的政治理论水平。三是注重培训成效。镇党委在庆祝七一、年底党员冬训时,实行镇上领导干部上党课制度。突出党建业务知识、党纪条规知识,统一培训对象,统一培训时间,统一宣讲内容,点问题、提要求,讲思路、授方法。对党建示范点和软弱涣散党组织,主要领导牵头,分管领导主抓,党建指导员负责,面对面讲,手把手教,强化责任,跟踪指导,确保了工作取得实效。2014年实施整改的一个党组织被确定为晋位升级组织,2015年列为整改的1个党组织按期完成了4项问题整改,得到了上级组织的充分肯定,并且在村级班子年度考核中名列前茅。
三、围绕解决抓什么的问题,规范基层基础工作
针对一些党组织书记对抓党建主体责任认识不到位、工作务实不够、抓落实不力的现象,镇党委从规范基层基础入手,着力解决好抓什么的问题。一是认真落实基本制度。紧盯三会一课、民主生活会和民主评议党员等党内基本生活制度,督促基层党组织严肃党内生活,抓好制度落实。全面实施四议两公开工作法,不断完善民主议事决策机制,充分发挥村务监督委员会职能,全程参与村级事务监督,落实好党务、村务、财务公开工作,有效促进了村级工作科学、规范、高效、廉洁运行。二是加强村级班子和党员队伍建设。建立村干部后备人才队伍,专人做好传帮带工作。发挥大学生村官的作用,支撑他们立足村情干事创业。从严管理党员队伍,建立入党积极分子镇党校培训制度,及时处置不合格党员,探索总结出党员管理教育6个一、发展党员12345工作法等有效做法。2015年全镇共选拔村级党组织书记后备人才26名,全部由镇领导班子成员、联村干部和村干部结对帮带;39名入党积极分子参加了镇党校培训,纳新党员20名,按期转正20名,取消党员预备资格1名;给予党内警告和严重警告处分3名,开除党籍2名。三是强化阵地建设。通过一事一议等途径,支持村级组织活动场所建设。2015年镇村两级共向上争取项目资金563万元,支持梅北、刘正
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