标准招标文件.pptx

;;5.调研问题的响应; 目前水运工程施工监理招标存在不管项目大小、工艺繁简、专业多少而盲目要求配置监理专业人员数量的情况，投标人迫于市场竟争的承诺也是造成监理企业不诚信的原因之一。投入人员多，监理费用低，造成监理人员素质难以提高，也导致了监理行业逐渐滑向劳动密集型行业，这与监理行业的定位和发展初衷是不相适应的。 在《本文件》编制中，投标时重点评审总监，对其他主要监理人员提供可选项，响应了交通运输部提出的重点抓项目法人、项目经理、项目总监三个关键人的要求。其他主要监理人员可选项具体指针对专业复杂的大型项目，结合招标项目具体情况和总监专业能力，在监理机构组建中配置与总监专业配套的主要监理人员，如大型散货码头项目整体招标的，可以要求配置机电、房建等监理人员的专业和数量。; 《本文件》规定施工监理服务收费应按照现行《建设工程监理与相关服务收费管理规定》计算（发改价格[2007]670号）。在投标人须知中就明确招标项目的本监理标段规模、专业调整系数、工程复杂程度调整系数、高程调整系数、计费额、施工监理服务费基价、施工监理服务费基准价，并在监理服务费报价格式中进行了精心的设计，避免在监理服务费上的恶性竞争，同时在环保监理、缺陷责任期监理以及其他相关服务方面预留了空间。; ;;;;;;;第一章 招标公告（适用于未进行资格预审）; 本招标项目 （项目名称）已由 [2] （项目审批、核准或备案机关名称）以 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 （资金来源），招标人为 ，项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。 [2]指本项目审批、核准或备案机关名称。根据《水运工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2012年第11号）第九条“按照国家有关规定需要履行项目立项审批、核准手续的水运工程建设项目，在取得批准后方可开展勘察、设计招标。水运工程建设项目通过初步设计审批后，方可开展监理、施工、设备、材料等招标。”该条明确了施工监理招标的条件。; 2.5监理标段划分 及其监理服务期 ;;;; 招标人属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人总共七条，重点解释（二）和（三）; （三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件； 注意“特定行政区域或者特定行业”，即不能特指北京、上海、河北等特定区域，也不能特指投标人拥有本行业项目业绩、荣誉的给予加分等。理解和适用本项规定应当区别对待以下两种情况：一是如果招标项目需要以投标人的类似项目业绩、奖项作为评标加分条件的，则可以设置全国性的奖项作为评标加分条件，如国家级（鲁班奖、詹天佑、国家优质工程）等；二是可以从项目本身具有的技术管理特点需要和所处自然环境条件的角度对潜在投标人提出类似项目业绩或评标加分标准，如要求具有20万吨级以上钢管桩码头施工监理业绩，50万平米以上软土地基处理施工监理，25万吨级以上开敞式液体化工码头施工监理业绩等。;; 1.1.7 本监理标段计费额：见投标人须知前附表。 由招标人填写本监理标段计费额，结合本章1.1.6确定的调整系数作为投标人计算报价的依据。根据现行《建设工程监理与相关服务收费管理规定》总则1.0.3规定：铁路、水运、公路、水电、水库工程的施工监理服务收费按建筑安装工程费分档定额计算方式计算收费。总则1.0.8规定：施工监理服务收费以建筑安装工程费分档定额计算方式收费的，其计费额为工程概算中的建筑安装工程费。由此确定，水运工程施工监理服务费的计费额为工程概算中的建筑安装工程费。;;; （3）信誉要求：见投标人须知前附表； 交通运输部《公路水运工程监理信用评价办法》（交质监发﹝2012﹞774号）中规定了监理企业、监理工程师的信用评价。应该注意的是，本标准在招标公告和投标邀请书中并没有信誉的规定，也就是说企业只要营业执照、资质证书有效，原则上是可以参与招投标行为的，信誉可以是招标人择优选择的条件，但不是不能参与招投标行为的条件。; （4）总监理工程师资格要求：见投标人须知前附表； 招标人可以根据招标项目的规模等级结合《水运工程施工监理规范》规定明确总监理工程师的执业资格要求，同时也可以明确总监理工程师的职称、专业、工作年限等。关于总监理工程师的执业资格和职称规定，本次《水运工程施工监理规范》修订也将会结合实际情况有调整。 （5）其他主要监理人员资格要求（可选）：见投标人须知前附表； 招标人可以根据本监理标段的专业特点、包含内容，并结