反垄断法课程2015禁止垄断协议法律制度.pptVIP

反垄断法课程2015禁止垄断协议法律制度.ppt

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禁止垄断协议 ????第十三条 禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议: ????(一)固定或者变更商品价格; ????(二)限制商品的生产数量或者销售数量; ????(三)分割销售市场或者原材料采购市场; ????(四)限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品; ????(五)联合抵制交易; ????(六)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。 ????本法所称垄断协议,是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。 ????第十四条 禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议: ????(一)固定向第三人转售商品的价格; ????(二)限定向第三人转售商品的最低价格; ????(三)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。 ??????第十六条 行业协会不得组织本行业的经营者从事本章禁止的垄断行为。 ???? 《最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》 第七条 被诉垄断行为属于反垄断法第十三条第一款第(一)项至第(五)项规定的垄断协议的,被告应对该协议不具有排除、限制竞争的效果承担举证责任。——要判断行为的排除、限制竞争效果,推定具有该效果 纵向垄断协议的判定实践中,司法和行政执法的观点相左:司法——分析判断,行政——推定? 企业实施转售价格维持的 动机分析 提高分销效率 消除搭便车 强制执行不完全合同 新企业的市场进入 经销商试销新产品 促进竞争效果 便利经销商共谋 便利行使经销商势力,限制竞争对手 便利生产商共谋 便利生产商行使市场势力,限制竞争对手 消费者福利损失效应 阻碍竞争效果 眼镜案 依视路、尼康、蔡司、豪雅等主要框架镜片生产企业和博士伦、强生、卫康等主要隐形眼镜片生产企业,不同形式的转售价格维持,存在固定镜片转售价格或限定镜片最低转售价格的行为。 签订含有限定转售价格条款的《销售合同》,要求经销商严格按照其制定的“建议零售价”销售镜片,直接维持转售价格; 与直供零售商常年统一开展“买三送一”促销活动,相当于各零售商按照生产企业“建议零售价”的七五折销售隐形眼镜片,变相维持转售价格。 惩罚性措施,如扣减保证金、取消销售返利、罚款、停止供货、口头(邮件)警告等。  眼镜案 作为眼镜行业市场规模较大、占据较大市场份额的知名品牌商,涉案企业的上述行为限制了经销商的自主定价权,违反了《反垄断法》第十四条的相关规定,达成并实施了销售镜片的价格垄断协议,达到了固定转售镜片价格或限定镜片最低转售价格的效果,排除和削弱了镜片市场价格竞争,破坏了公平竞争的市场秩序,使相关镜片价格长期维持在较高水平,损害了消费者利益。 各涉案企业受到调查后,均采取了有针对性的整改措施:一是立即停止违法行为;二是立即按照《反垄断法》的相关规定对经销合同进行修改,废除维持转售价格的所有措施;三是组织开展反垄断法规培训,确保经营行为依法合规;四是主动降低旗下主流产品的出厂价,减轻、消除违法行为危害后果及影响,使消费者切实受益。截至目前,涉案企业的整改措施正在落实之中。 2013年8月开始,国家发展改革委查实一些眼镜生产企业存在限制下游经营者转售价格的排除竞争行为,罚款1900多万元。 美国Leegin案 但2010年欧盟委员会公布的《纵向限制指南》也呼应了美国联邦最高法院的“Leegin”判决,认为限制最低转售价格虽然都是对竞争的限制,但可能在三种情况下有利于经济效率并酌情依据《欧盟运行条约》第101条第3款免于禁止,即:(1)在新产品在刚引入市场时;(2)在产品的使用较为复杂需经销商传授相关经验与技巧时;(3)为遏制经销商通过“搭便车”行为,亦即不提供其他经销商提供的售前咨询服务,仅以低价来抢夺从其他经销商处获得售前服务的客户。但至今欧盟委员会尚未依据这一对欧洲法院和欧盟成员国执法机关及法院都不具有拘束力的指南,来调查限制最低转售价格行为。 五) 纵向非价格约束: 1. 排他性交易协议(exclusive dealing): 排他性交易协议,又称独家交易协议,通常是指生产商和销售商之间订立的协议,约定在某个市场范围内生产商向销售商独家供应产品,销售商只从该生产商处购买进一步销售产品。 2. 特许经营: 特许经营指的是,特许权人向对方当事人即特许经营人授予对一定商品或者服务的经营权,由特许经营人支付特许经营费的经营模式。 3. 选择性销售(selective distribution): 选择性销售协议指的是,供应商承诺只能向按照一定的条件和标准选定的经销商,直接或间接地提供货物或服务,销售商则承诺,只能将产品出售给消费者或其他符合条件和标准的销售商的销售协议。 法律责任 AML第四十六条 经营者

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