行政诉讼法:第六章 行政诉讼的审理.pptVIP

行政诉讼法:第六章 行政诉讼的审理.ppt

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2.上诉的提起 上诉必须针对尚未发生法律效力的第一审判决、裁定 上诉人和被上诉人必须适格 必须在法律规定的上诉期限内提起上诉 必须提交上诉状 代理人或代表人必须合法 必须交纳诉讼费用 3.上诉的受理 4.上诉的撤回 撤回上诉,是指上诉人在第二审人民法院受理上诉后作出二审裁判前,撤回上诉请求的一种诉讼行为 5.上诉案件的审理 第八十六条 人民法院对上诉案件,应当组成合议庭,开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人,对没有提出新的事实、证据或者理由,合议庭认为不需要开庭审理的,也可以不开庭审理。 第59条:人民法院对上诉案件,认为事实清楚的,可以实行书面审理。 第八十七条 人民法院审理上诉案件,应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。 《法释》第六十七条 第二审人民法院审理上诉案件,应当对原审人民法院的裁判和被诉具体行政行为是否合法进行全面审查。 第八十八条 人民法院审理上诉案件,应当在收到上诉状之日起三个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理上诉案件需要延长的,由最高人民法院批准。 6.上诉案件的裁决 第八十九条 人民法院审理上诉案件,按照下列情形,分别处理: (一)原判决、裁定认定事实清楚,适用法律、法规正确的,判决或者裁定驳回上诉,维持原判决、裁定; (二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的,依法改判、撤销或者变更; (三)原判决认定基本事实不清、证据不足的,发回原审人民法院重审,或者查清事实后改判; (四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的,裁定撤销原判决,发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后,当事人提起上诉的,第二审人民法院不得再次发回重审。 人民法院审理上诉案件,需要改变原审判决的,应当同时对被诉行政行为作出判决。 六、审判监督程序 (一)审判监督程序概述 行政诉讼中的审判监督程序是指人民法院对已经发生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规,再次进行审理并作出裁判的一种特殊的监督程序。审判监督程序包括再审程序和提审程序。其中,再审程序又可分为申请再审和指令再审两种。 第一,提起诉讼的主体不同 第二,审理的对象不同 第三,提起诉讼的理由不同 第四,提起诉讼的期限不同 第五,审理的法院不同 第六,程序的性质不同 (二)当事人的申请再审 是指当事人对人民法院已经发生效力的判决、裁定认为确有错误,按照法律规定,申请人民法院重新进行审理,以改变原判决、裁定的行为。 第九十条 当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为确有错误的,可以向上一级人民法院申请再审,但判决、裁定不停止执行。 第62条 当事人对已经发生法律效力的判决、裁定,认为确有错误的,可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉,但判决、裁定不停止执行。 第九十一条 当事人的申请符合下列情形之一的,人民法院应当再审: (一)不予立案或者驳回起诉确有错误的; (二)有新的证据,足以推翻原判决、裁定的; (三)原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的; (四)原判决、裁定适用法律、法规确有错误的; (五)违反法律规定的诉讼程序,可能影响公正审判的; (六)原判决、裁定遗漏诉讼请求的; (七)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的; (八)审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。 (三)审判监督程序的提起 1.审判监督程序提起的条件 审判监督程序作为纠正生效判决、裁定的错误所设的一个具有补救性质的特殊程序,其提起必须具备一定的条件。 该判决、裁定违反法律、法规规定 该判决、裁定已经发生法律效力 提起的主体是有审判监督权的组织 第九十二条 各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定,发现有本法第九十一条规定情形之一,或者发现调解违反自愿原则或者调解书内容违法,认为需要再审的,应当提交审判委员会讨论决定。最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现有本法第九十一条规定情形之一,或者发现调解违反自愿原则或者调解书内容违法的,有权提审或者指令下级人民法院再审。 第63条 人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定认为需要再审的,应当提交审判委员会决定是否再审。 上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规规定的,有权提审或者指令下级人民法院再审。 第九十三条 最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现有本法第九十一

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