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高校资本管理使用效率策略初探 高校资本管理使用效率策略初探 高校资本管理使用效率策略初探 大纲随着高校办学规模不断扩大，高校财政管理系统不断深入， 高校资本本源越来越多样化， 高校资本使用与看守涉及问题越来越多， 已成为高校财务关重视点。 剖析了高校资本管理的现状及问题， 针对这些问题， 提出相应的解决对策， 商议建立更加科学的资本使用 效率系统，进而提升升校资本的使用效率。 重点词高校 ; 资本使 用效率 ; 绩效考评 ; 奖励系统高等教育资源在国内属于比较稀缺资源，由于各种客观原因造成该项资源极大浪费， 作为社会公共资源的重要组成部分，如何有效实现这些资源最大化是当前急需解决的一个重要 课题。 而当前中国高校资本管理系统已经滞后于高校的发展， 各高校在预计执行中缺乏有效的信息反响与督查系统， 绩效讨论系统也不圆满，少了配套的奖罚举措，其资本管理还存在产权虚置、利益 不兼容等问题。 拒绝浪费，提升升校资本使用效率，圆满高校资本使用的激励与拘束系统是提升资源利用合理性的重点， 对提升升校授课科研水平， 提升升校竞争力至关重要， 对国家高等教育事业的 快速发展意义重要。 一、高校资本管理和使用中存在的问题分 析一管理和内控系统不健全预计是对高校收入与支出情况进行控制， 在高校资本配置中发挥着主导作用，直接关系到资本使用效率。 预计执行管理可否合理影响学校资本使用效率的合理性。 就当 前而言，高校宽泛存在预计方式方法不合理， 经费判断缺乏科学化的评定标准，各高校一般都采用增量预计，预计经费的规模和结构，受上一年度经费基数和项目结构的影响大， 而非圆满依照过去预计执行奏效和决算结果拟订， 也未圆满依照来年工作任务变化确定预计经费 数额。 而且一般预计安排只增加不减少，于是各学院部门就无 谓增加了不当支出，这样不能够防备地造成学校经费的浪费。 二 督查力度不强高校对于预计管理没有设置相应的督查机构， 没有对高校各项经费使用情况进行实时监控与讨论， 最后以致很多经费使用圆满背叛初始的预计经费的用途安排。 三缺乏资本支出绩效激励和处罚系统当前高校宽泛存在的一个问题， 对于资本使用效率， 支出 绩效缺乏核查系统， 经费使用情况与奏效对使用者没有拘束评定系统， 这种现状必然会以致一些管理者随意使用资本， 有些部门负责人责任 意识单薄，进而造成高校资本使用效率低下， 增加授课成本。 四 高校收入管理不善随着高校收费制度的改革， 学费收入已经占高校收 入的 60 以上，学生收费收取的多少直接影响到高校资本的流量、财 务情况。 高校收费管理中存在一些问题如学费拖欠严重，特别 是以前年度已毕业学生拖欠学费比很多，回收难度很大 ; 在校生的欠 费也居高不下，严重影响到高校的收入和办学经费支出需求。 收 费管理机构不健全，分工不明，责任主体不明确 ; 收费管理与财务核 算脱节，缺乏有效的内部控制等等问题。 二、提升升校资本使 用效率的对策与建议一细化资本的支出管理， 提升资本使用效率高等 教育事业的改革和发展重申的是内涵式发展， 要重视对高校资源的挖 掘和高校产业内部的调整，重视结构效益。 1 尽量把高校资本 运用到效益好的学院也许部门。 依照目标、有效性、效率三位 一体的原则进行资安分配， 使预计的编制更科学正确， 兼顾安排高校 各学院部门资本本源分配、支出安排。 2 资本的支出预计要好 好兼顾，保证重点突出，同时兼顾到一般支出，经费使用合理有效，在大的方向保证高校事业快速发展， 在各个阶段中反响并实现财务财 年的发展目标。 3 在保证人员经费及平常运行经费支出的前提 下，合理安排各项事业支出。 而针对专项经费支出，在完成既 定目标前提下，同时重视该项目的经济效益， 保证经开支在重点点上， 少开支，多做事，办好事。 二建立有效的科研经费管理制度， 提升资本利用率针对高校科研经费浪费严重的现象， 高校应该加大对科研负责人的法律教育， 提升科研人员的节约意识， 规范其高效的使用经费，加大对科研经费的平常管理， 建立严格的项目报销规章制度，明细项目经费开支小项、 拟订项目经费立项标准、 圆满领导审批权限，拟订出科学合理的项目经费支出结构， 严控项目经费的各项支出比率，实现项目科研经费效益最大化，提升升校的可连续发展、创新能力， 提升科研资本的使用效率。 三建立有效的预计管理的绩效考评指标系统绩效讨论系统是对预计管理情况的重要考评环节， 为了实现预计的合理化， 急需建立一套全面一致的经费使用讨论系统， 明确各项经费使用的考评工作原则与工作程序。 从偿债能力、财富经 营能力、资本使用效益、教育事业发展能力等四个维度，建立一套科 学合理可行的绩效考评指标系统。 经过剖析高校财务管理和财 务运行情况，发现财务管理中存在的问题和不足， 为改进高校资本管 理，提升资本