谈谈对我国社会救助体系地认识.docx

谈谈对我国社会救助体系的熟悉； 答：在现代社会，就一般情形而言，凡生活水公平于或低于法定贫困线 的个人和家庭，都是接受社会救助的主体或社会救助的对象； 在各国的社会救助制度中， 对社会救助对象也都有明确的针对性，即只对自我保证有困难而确需救助者赐予救助； 由于各国情形不同， 在救济对象上各 |精. |品. |可. |编. |辑. |学. |习. |资. |料. * | * | * | * | |欢. |迎. |下. |载. 有不同的划分和偏重；在中国，社会救助的对象主要包括三部分人员： 一是无依无靠无生活来源的公民，俗称“三无”人员；二是遭受天灾人 祸而使生活一时陷入困难的公民， 主要是自然灾难中的受害者；三是生活水平低于国家规定最低标准的公民；在社会救助的过程中，第一类、 其次类对象的数量， 将会随着经济和社会的进展相对削减， 而第三类救 济对象在很长一段时期内会依旧存在； 随着中国经济的连续进展， 这类对象群体将构成社会救助的重点；社会救助需要确定重点救助保证对 象，实施标准有别的分类保证；对上述人员在基本生活和生存发生困难 时赐予现金救助和实物救助， 按一般规定，享受社会救助者需具备肯定的条件； 第一必需由申请者提出申请， 并由主管部门对申请者财产和收入进行调查，对合乎条件的确定救助标准，付给救助费；对申请者的调 查一般称之为家庭经济情形调查， 这是进行社会救助的必要前提； 家庭经济情形调查的目的有两个： 一是确定肯定时期社会成员最低生活水平标准，为社会救助标准供应参与资料； 二是确定社会救助申请家庭的经济情形；对于前者，通常采纳抽样调查方法进行随机抽样，定期或不定 期地系统收集、整理和分析所调查的资料；后者除了调查申请人家庭基本情形外，仍着重调查申请人家庭收入、收入来源及贫困程度等，以确 定申请人是否符合社会救助的标准； 在目前的中国， 依据不同的动身点， 不同依据和标准， 可以对社会救助从多个角度做出不同的划分；①依据救助的实际内容分类来划分，社会救助可以分为生活救助、灾难救助、 失业救助、住房救助、医疗救助、训练救助、法律救济、农村扶贫开发等；②依据救助手段分类来划分，可分为资金救助、实物救助和服务救 |精. |品. |可. |编. |辑. |学. |习. |资. |料. * | * | * | * | |欢. |迎. |下. |载. 助等；③依据救助的稳固性分类， 可将社会救助分为常常性救助和暂时性救助； 7、社会救助的历史演化； 答：①社会救助（社会救济）是最早产生的社会保证形式，是世界上最 为古老的社会保证制度； ② 16 世纪欧洲显现国家济贫制度， 即由国家通过立法，直接出面接管或兴办慈善事业，救济贫民；③真正现代意义上 的以“自助助人”为旗帜的社会救助制度产生于 20 世纪初；④此后， 在各国的社会救助政策中，享受社会救助成为社会成员的一项基本权 利，供应社会救助是国家和社会的应尽职责和义务，两者都通过法律制度加以确定和规范； 社会救助已构成现代社会保证体系的基础性保证措施； 8、社会救助的功能； 答：①社会救助最基本和最直接的功能是缓解贫困问题；②社会救助可 以作为国家进行宏观调控的工具； ③社会救助可以作为社会稳固的平稳机制； 9、社会救助体系的定义，中国的社会救助体系； 答：社会救助体系是指一个国家对于特定人群所进行的各种救助项目所形成的一整套制度框架体系； 中国现行的社会救助体系主要由两部分组成，即作为一般制度实施的最低生活保证制度、灾难救助以及对特殊对象的救助等；最低生活保证制度具有长期性、固定性的特点，而特殊救助制度就具有准时性于相对不确定性； |精. |品. |可. |编. |辑. |学. |习. |资. |料. * | * | * | * | |欢. |迎. |下. |载. 5、中国传统社会福利制度的弊病和改革的方向是什么？ 答：传统福利模式于改革开放以来成为改革的对象，既是经济体制改革 使其丢失了存在基础的结果， 同时也是这种模式存在着制度性缺陷而又无法自我克服的结果； 中国传统福利模式的制度性缺陷主要表现在以下几个方面：①制度结构的板块状， 与社会福利社会化的基本原就相背离； ②工资安排与福利安排相混淆，导致政府与企业或用人单位的角色错 位；③实施范畴的身份限制，说明白制度支配的非公正性；④资金严峻短缺，福利方面供需冲突特别突出；⑤职业福利严峻异化；其主要表现在于：职业福利的本源职能是为企业进展战略服务，由企业依据自身条 件、经济效益及人才竞争战略等来设置， 但中国传统的职业福利却与企业或单位的进展无直接关系， 从而是一种政府或社会责任的转嫁， 是企业或单位的一种社会负担，规模巨大，水平较高，从而在整个福利制度 与企业或单位安排中的位置被异化； 中国传统福利模式存在着严惩的制