农民工群体性事件处置应急救援预案.pdfVIP

农民工群体性事件处置应急预案 1.总则 1.1 编制目的 认真做好中冶沈勘项目部农民工管理工作，切实维护农民工的合法权益， 积极预防、妥善处置农民工群体性事件的发生，最大限度地减少农民工群体性 事件造成的经济损失和晦气影响，维护社会安定。 1.2 编制依据 结合项目部的实际情况，特制定本预案。 1.3 工作原则 坚持以项目部为主，实行项目经理负责制，坚持预防为主，纠防结合，在 项目部领导小组领导下，各有关部门 快速反应、赶赴现场、协调配合、控制局“ 面、妥善处理 ”，做好日常管理工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决， 防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少对工程的干 扰和影响。 1.4 适用范围 本预案适用于项目部因承包商在农民工用工方面引发的突发事件的应急响 应。 2.事件分级 依据可能造成的社会影响及人员和财产损失等情况，事件由低到高分为大 凡、较大、巨大、特别巨大四个级别。 2.1 出现以下情况之一的为大凡事件： （1）10 人以上（含 10 人） 20 人以下非正常聚集的。 （2）个人极端行为造成大凡性社会影响的。 （3）多次上访劝解失效的。 1 / 6 （4 ）其他大凡性突发情况的。 2.2 出现以下情况之一的为较大事件： （1）20 人以上（含 20 人） 30 人以下非正常聚集的。 （2）造成较大社会影响的。 （3）影响建设项目正常生产秩序的。 （4 ）其他较大突发情况的。 2.3 出现以下情况之一的为巨大事件： （1）30 人以上（含 30 人） 50 人以下非正常聚集的。 （2）有毁坏公共财物、危害他人人身安全等违法行为，情节危机的。 （3）有堵塞交通、围堵办公场所等行为，造成危机社会影响的。 （4 ）其他危机突发情况的。 2.4 出现以下情况之一的为特别巨大事件： （1）50 人以上（含 50 人）非正常聚集的。 （2）有毁坏公共财物、危害他人人身安全等违法行为，情节特别危机的。 （3）有堵塞交通、围堵办公场所等行为，造成特别危机社会影响的。 （4 ）其他特别危机突发情况的。 3.组织机构和职责 3.1 项目部组织机构 项目部应急领导小组为农民工群体性事件的综合指挥、协调机构。 组长： 副组长： 2 / 6 成员： 3.2 职责 （1）应急领导小组职责：负责研究制定项目应对农民工突发事件的策略措 施和指导意见；统一领导、指挥和协调项目部所属农民工群体性事件的应急处 置工作；部署和组织有关部门开展应急处置工作。 （2）安全管理部职责：负责农民工安全教育、工程施工生产过程的安全监 管；负责农民工伤亡事故及因此而引起的群体性事件的预防和处置；完成领导 小组交办的其他与农民工群体性应急事件相关的工作；负责项目部农民工实名 制管理的落实等工作；及时掌握本工程农民工的数量、来源和分布，积极排查 化解各类矛盾；负责组织农民工群体性事件隐患的排查和预防工作；负责农民 工劳务合同纠纷和劳务费纠纷引发的群体性事件的处置、情况速报工作。 （3）质量技术部、工程管理部：负责本预案的编制；负责组织协调农民工 群体性事件及处置工作；负责领导小组交办的其他工作。 （4 ）其他成员（部门）：负责协助其他部门农民工群体性事件的综合治 理、预防和处置工作；参与农民工群体性事件的处置、情况速报工作；负责领 导小组交办的其他工作。 4.监测与预警 4.1 信息监测和报告 组织建立高效、灵敏的信息网络，加强对不安定因素的监测、监控，形成 完善的预警工作机制。对可能发生大规模农民工群体性事件的信息，特别是苗 头性信息进行全面评估和预测。做到早发现、早报告、早控制、早解决。要建 立健全矛盾纠纷排查调查处理机制，对可能引发群体性事件的矛盾和纠纷加大 排查力度，对排查出的可能引发群体性事件的苗头性问题，要积极化解矛盾， 并及时将有关信息上报。要强化情报信息工作，扩大信息收集范围，增强信息 分析深度和广度，提高信息传报效率，报送信息必须及