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风险管理在施工项目平安管理中的应用 ?一、风险管理的引入 　　风险管理，本世纪三十年代创于美国。目前，在欧美经济发达国家，它已成为企业管理中的一项特地职能。现代商品经济的进展，使西方社会内部的政治、经济结构不断发生变化，各部门之间的联系更加错综复杂，各种不确定、不稳定因素大大增加。同时，西方社会高度发达的生产力所形成的买方市场，使企业的竞争日益激烈，特殊在日新月异的需求变化的状况下，产品寿命周期日益缩短，技术革新的风险越来越大；再加上国际环境动荡担忧，使涉外经营风险的防范与处理，成为企业进军国际市场的重大课题。因此，风险管理已受到西方企业管理者的高度重视。　　在我国，随着经济体制的改革不断深化，企业逐步成为相对独立的经营实体，并自担风险。企业法和企业承包责任制的实施，以及破产法在部分地区的试行，促使我国的企业管理者不得不面对风险管理，例如很多承包经营的企业，已开头建立风险基金或利用各种保险，以保障企业平安经营。这说明，风险管理在我国已开头起步，但这种起步尚无系统的理论指导，必需借鉴国外的阅历，制造一套适合我国国情的风险管理模式，以解决企业的风险管理职能、如何识别和衡量损失风险、风险管理的对策、对策的选择、如何分析保险合同以及保险人的活动如何等等。　　工程项目的施工具有野外、露天、高空作业多，流淌性大，担忧全因素多，建设周期长等特点，因此工程建设期间所承受的风险也比较大，一旦出现意外风险，往往超出工程承包人的承受能力，就要求进行保险。在国际工程承包时几乎全部的工程都被强制要求进行各种保险，这种强制性保险既保障了业主的利益，同时又削减了承包商的风险。保险是施工企业转移和减轻风险的重要途径之一。保险的种类很多，对施工企业而言，最主要的有四种：工程保险、第三方责任险、工人工伤事故险以及设备损坏险等。　　以上所提到的保险业务，基本上属于比较成熟的国际惯例，而对于重大项目，保险方、施工方、政府主管部门之间如何建立起适合我国国情的保险约束机制、运转模式以及保险费率等都是急待解决的问题。特殊是工伤事故的人身保险更为复杂。我国的社会制度与欧美西方国家不同，尽管保险可以从经济上部分解决受害者的损失，但却不能把受害者的生命与保险费简洁地等同起来。因此就需要加强保险后的风险管理。例如平安监理就是风险管理的一种手段，它不仅削减了保险公司的损失，更重要的是兼顾了政府行为的延长，使被保险者的施工平安损害风险大大降低，控制风险的行为由被动变为主动，爱护了各方面的利益，比较符合我国的国情。通过对沪杭高速公路实践风险管理和保险的探讨，取得了满足的效果，有关专家对此赐予了高度评价。　　二、风险管理的应用 　　沪杭高速公路部分投资利用了世行贷款，依据国际惯例，工程的各项管理等都应符合国际上的要求，例照实施工程保险、人身意外损害事故保险等措施。阅历表明，这样大的工程项目，在施工期间的风险性是很大的。作为业主或施工方一般说来要承受较大的损失风险，这些已引起人们的思索。　　　　沪杭高速公路的施工平安风险管理与保险主要是结合施工现场，提出和建立了一种新的施工平安控制模式，促使施工单位与指挥部定期沟通、沟通，使得平安事故大幅度地下降，施工单位普遍认为若不实行这一特殊的方式，沪杭高速公路的施工所出现的损害事故决不是今日这个数字。依据探讨猜想，本工程在施工期间，死亡事故两人（不含第三者的责任损害），重伤一人，但由于加强了风险控制后，目前死亡一人，即避开了一死、一重伤事故的发生，按国家标准（GB6721-86）计算，企业削减了直接经济损失10-15万元，间接损失为30万元以上（按死一折算），重伤一人约20万元，另外还有一些无法计算的损失等等。尽管经济损失的计算可能有肯定的出入，很难精确计算，但实施风险管理后所产生的经济与社会效益是显而易见的。　　（一）风险分析　　沪杭高速公路无论从工程量还是从施工条件来分析，在控制施工平安方面都存在着共同的困难点，这些难点好像是该项目本身所固有的，只有正视这些困难，科学地分析和承认这些困难所导致的风险，并有效地利用保险这一机制恰当地转移风险和控制风险，才能提高企业的效益，增强企业的竞争和求生存的能力。任何回避风险或不承认风险的做法都被视为冒险行为 三个标段所蕴含的共同的施工平安风险，主要表现在以下几个方面：　　1、工程施工环境差　　沪杭高速公路（上海段），所处地段为稻田和茭白田，河道纵横，水网密布，地表含水量大，工期偏紧，施工期一般受气候等不利因素的影响较大，在长江三角洲地区，三八月份水量较大，给路基的施工带来很大困难。　　2.材料的运输难度大　　沪杭高速公路（上海段）的路基施工，需要耗用大量的土方和粉煤灰，施工场地狭长，材料的运输量大，沿线大部分为乡间道路，等级较差，需要花大精力进行重新修建和养护管理工作。同时也对车辆的性能提出了更高更严的要