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风险分析应做到“四要四不要”
近年来,平安风险分析已广泛运用在电力企业的平安工作之中,对搞好平安生产,预防 事故发生发挥了应有的作用,其反事故作用亦渐渐受到企业管理人员和职工群众的重视。但 在实践中,有的检修作业,虽然在开工前进行了风险分析并制定了防范措施,可在工作过程 中,还是发生了程度不同的担忧全现象,究其原因不外乎风险分析不全面,及由此导致预防 措施的不全面。因此,在进行平安风险分析和制定防范措施时,应做到“四要四不要”,以 提高反事故效能。 1 要由表及里、由点到面,不要浅尝辄止 开展平安风险分析的目的,是要把作业项目全过程中存在的危及人身平安的因素充分揭示出来,以便有针对性地制定防范措施,提高作业的平安牢靠性。由此可见,风险分析的全 面与否,直接关系到所实行的防范措施能否完备,和工作人员人身平安能否有牢靠的保障。 因此,风险分析要做到由表及里、由点到面,而不能浅尝辄止。例如:某一作业项目既含有 高强度的起重作业,又含有高空交叉作业,且四周又有其它作业,这种作业给人的表面直觉 是平安风险较大。这些风险到底存在于哪些环节之中,只有联系作业的全过程,把起重作业 和高处作业,以及对该项作业平安有影响的四周其它作业的各个环节联系起来,在分别分析 的基础上,进行综合的深化分析,由担忧全点扩展到担忧全面,进行全面细致的探究,才能 制定出全面牢靠的防范措施,这样,才能算是真正意义上的平安风险分析。反之,不是循着 由表及里、由点到面的思路,没有抱着“打破砂锅问到底”的态度去开展风险分析,虽然分 析出某些担忧全因素,也制定了防范措施,但其防范成效是有限的。如钢球磨煤机大齿轮翻 面即是一项起重工作较为繁重的作业。在如此高负荷的起重作业中,起重机具的选配与现场 设置等,任何一个环节出现问题,均对人身平安构成威逼。进行此项工作,一般须在磨煤机 大齿轮空中的混凝土平台上,开出悬挂倒链等起重机具的孔洞,此处混凝土平台的强度能否 适应起重载荷,并有肯定的平安系数,是关系到起重作业能否平安进行的关键点之一。如果 平安系数偏低,此点即是明显的担忧全点。该点的强度被破坏后,将泱及该点所在的大面积 的混凝土平台(面)的平安强度。为此,在制定防范措施时,对悬挂起重机具的平台开孔处及 其四周,应实行必要的加强措施,如铺设符合计算强度的钢管、钢板等,以保持所承受起重 载荷均散分布,避开一点承力集中的现象。 2 要紧密结合实际,不要空谈阔论 结合实际、针对实际是分析风险、防范风险的核心。脱离或违反实际的空谈阔论,是与 正常的风险分析格格不入的,因而所制定的防范也是低效或无效的。分析作业风险,要从作 业环境、施工方案、作业对象等自身表露和潜在的担忧全因素的实际出发,既要宏观分析, 又要微观探讨,把宏观上存在的风险,从微观上探究衬托出来,如此,才能给人以启迪,从 而增强人们的防范意识。如上述磨煤机大齿轮翻面工作,在开工前的风险分析中,工作人员 不仅在宏观上要知晓工作潜在的危急性,而且要对起重工作各个环节中的每个详情,如栓挂 钢丝绳方法不当、“U”型卡磨损等微观详情存在问题时,会引起怎样的担忧全状况,都要分析透彻,做到心中有数,据此所制定的防范措施,才能达到全面完善的要求。假如仅在宏 观上知道有危急性,而对可能引发危急的微观点分布在何处不明确的话,如此的风险分析及 制定的防范措施的效能则是极低或无效的。 近几年,有的电力设备检修作业的作业方式和方法有所更新和变化,而对此类检修方式 和方法发生变更的作业项目,进行风险分析、制定防范措施时,就要结合当前的实际进行分 析探讨。如果习惯套用传统的方式和方法之下的风险分析及防范措施,就是墨守陈规了。尤 需留意的是,检修作业开工后,如要临时变更工作方式和方法,应重新进行风险分析并制定 防范措施,否则,不仅风险分析和防范措施的内容文不对题,而且平安预防作用也无从谈起。 3 要实行“群言堂”,不要主观臆断 企业平安生产的基点在班组。班组长、技术员不仅是平安生产的直接责任者,更是搞好 风险分析和制定防范措施的主要组织者,勿庸置疑,他们有较为丰富的平安工作阅历,对搞 好风险分析确能发挥肯定的作用,但要提高风险分析的全面性和牢靠性,就要充分运用其他 职工的工作阅历,把大家以往从事相应作业所亲身经历的险情及发生原因,吸取运用到当前 的分析探讨之中。分析时,不仅要求参与该作业的人员参与,必要时,应邀请对该作业有实 践阅历的其他人员参与,力求做到万无一失,有的放矢。反之,分析风险时,仅凭一人或几 人的阅历和主观想象,风险分析的全面牢靠性必定是相对欠缺的,而据此制定的防范措施也 是有限的。 4 要“人、物”兼顾,不要“单打一” 众所周知,影响平安的因素有两类,一是物的担忧全状态,二是人的担忧全行为,其中 后者对搞
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