决策分析与评价第四章资源利用分析与评价.pptx

第四章 资源利用分析与评价;大 纲 要 求;内 容 变 化;考情分析;重 点 难 点; ★ 知 识 解 析;本 章 结 构;一、土地资源调查 ① 地区分类和市县等别，城市总体规划的土地功能划分，土地利用总体规划。 ② 建设用地和未利用地的位置分布、规模数量、土地权属、周边环境、利用现况等。 ③ 初步判断土地资源利用的可能性。 ④ 初步判断土地利用的合理性。;二、土地资源论证;注1：土地利用的适宜性分析 土地适宜性分析是指某块土地针对特定利用是否适宜，其适宜程度如何。以特定土地利用为目的，评价土地适宜性的过程。 注2：项目土地利用的合法性分析 （1）分析项目土地利用，是否符合相关法律法规要求。 （2）分析项目用地规模是否合理，是否符合节约、集约用地原则。;注3：土地权益补偿方案 （1）研究项目土地征用的补偿方案，编制建设项目用地补偿方案、计算有关费用； （2）分析研究拆迁、移民补偿方案以及当地有关部门对建设项目用地的意见。 注意：2007年1月1日起，国家对新增建设用地的土 地有偿使用费征收标准在原有基础上提高1倍 注4：土地利用的社会影响分析 调查当地民众、特别是农民对土地被征收的意见，分析土地征收后对农民生活的影响和社会稳定性的影响。;注5：土地利用生态效益分析 土地生态评价是指在土地经济分析的基础上，选择对环境意义较大的生态特征进行补充评价，尤其着重对土地生态价值和功能评价。主要考察的是绿色GDP指标。 绿色GDP指标：项目建设对区域或周边环境造成的好 坏程度，主要包括大气、水体、其它固体污染 等，其计算方法应从国民经济的角度考察投资 项目对生态环境的耗费或贡献。 主要有两个分析指标：环境损失和环境贡献。;第二节 矿产资源优化配置与合理性分析;;二、矿产品的种类（简单了解）;三、矿产资源优化配置的意义和重要性（简单了解） ① 加快建设资源节约型社会、循环经济发展、新型工业化道路等的重要手段。 ② 促进结构结构调整，提高资源利用整体水平。 ③ 用循环经济模式合理确定产业链，有效利用资源 ④ 对资源进行功能定位、优化组合，保障国???经济安全。;环节;分析研究内容;六、矿产资源开发的合理性分析 矿产资源开发的合理性分析是项目决策分析与评价阶段的一项重要任务，是从资源利用的科学性、经济发展成本和环境成本、经济性等方面分析论证。 矿产资源优化配置要坚持循环经济理念。 ;第三节 能源资源优化配置与合理性分析;一、能源资源优化配置与合理化分析 （一）能源分类 按照可否再生可以分为可再生能源和不可再生能源两大类。 不可再生能源：煤、石油、天然气、核燃料等； 可再生能源：风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源 ;（二）能源资源开发利用的一般原则和要求 (简单了解） ① 开采应符合规划，依据能源资源禀赋条件确定适度开采规模。 ② 提高能源开发深度和回采率，力争能源资源开发利用的效益最大化。 ③ 符合可持续发展要求。 ④ 全球化角度出发。 ⑤ 按照循环经济的配置原则，提高综合利用能力。 ⑥ 与当地生态环境相协调。;（三）能源资源开发项目的资源条件评价 （可参照“矿产资源开发项目的资源条件评价”） （四）能源资源开发利用的合理性分析 能源资源开发利用的合理性分析从能源资源的战略性地位考虑，坚持开发与节约并重，把节约放在首位的方针。紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，以节能为重点。 ①分析项目所用能源的来源，提出能源合理利用优化方案 ②列出提高能源资源利用率的具体措施 ③明确资源利用要达到的水平;二、节能 （一）节能的原则与要求 （1）《中华人民共和国节约能源法》 ——我国关于能源节约的基本大法。 （2）《节能中长期专项规划》 ——规定了主要产品（工作量）单位能耗指标和 主要耗能设备能效指标。 ① 主要产品（工作量）单位能耗指标 2010年总体达到或接近20世纪90年代初期国际先进水平，其中大中型企业达到本世纪初国际先进水平；2020年达到或接近国际先进水平。（见教130表4-1） ② 主要耗能设备能效指标 2010年新增主要耗能设备能源效率达到或接近国际先进水平，部分汽车、电动机、家用电器达到国际领先水平。（具体指标见教131表4-2）;（二）节能方案及节能水平评价 1.节能方案的技术要求 节能方案的技术要求主要遵循两个文件：《节能中长期专项规划》和《中国节能技术政策大纲》（2006年版），具体表现在四个方面： （1）应符合相关建设标准、技术标准和两个文件中的节能 要求，明确节能目标、达到的水平、重要节能措施。 （2）节能技术要与两个