环境保护法的基本制度.pptx

第四章环境保护法的基本制度;环境保护法的基本制度 一、环境影响评价制度 二、“三同时”制度 三、排污收费制度 四、许可证制度 五、限期治理制度 六、环境污染与破坏事故的报告及处理制度;一、环境影响评价制度;1、环境影响评价制度的概念;环境影响评价的特点： ⑴预测性 环境影响评价和环境质量现状评价不同。 后者是指通过环境调查和监测，对一定区域的环境质量现状进行评定； 而环境影响评价是指对拟建项目可能对环境造成什么影响进行预测和评价。 ⑵客观性 进行必要的环境监测，然后作出科学的预测和评价。 ⑶综合性 涉及到多种学科；需要由持有《建设项目环境影响评价证书》的设计、科研等单位互相协作，共同完成评价任务。 根据开发建设活动的不同，可以分为 单个建设项目的环境影响评价， 区域开发建设的环境影响评价 宏观活动的环境影响评价。*;环境影响评价制度 是指有关环境影响评价的范围、内容、编（填）报和审批环境影响报告书（表）的程序等方面所作的规定的总称*;2、环境影响评价制度的意义;3、环境影响评价制度的建立和发展;我国环境影响评价制度的建立和发展;4、环境影响评价制度的法律规定;⑴环境影响评价制度的适用范围;⑵环境影响评价的内容; ⑶编报、审批环境影响报告书（表）的程序 ;⑷《建设项目环境影响评价证书》的管理;二、“三同时”制度;1、“三同时”制度的概念 ;2、“三同时”制度的意义;3、“三同时”制度的建立和发展;“三同时”制度的发展(续);4、“三同时”制度的法律规定;“三同时”制度的法律规定 (续1);“三同时”制度的法律规定 (续2);“三同时”制度的法律规定 (续3);三、排污收费制度;1、排污收费制度的概念;2、排污收费制度的意义;3、排污收费制度的建立和发展;4、排污收费制度的法律规定;总则;污染物排放种类、数量的核定与排污费的征收 ;排污费的使用----“收支两条线”;新《排污费征收使用管理条例》施行，我国已实施多年的排污收费制度将出现以下新的变化： ○排污即收费与超标收费并行 ○排污费纳入财政预算 ○个体工商户成为收缴对象 ○排污费用于污染防??? ;四、许可证制度;1、许可证制度的概念;2、许可证制度的意义;3、排污许可证制度的建立和发展;4、排污许可证制度的法律规定(以污水排放许可证为例);排污许可证制度的法律规定(续1);排污许可证制度的法律规定(续2);新《大气污染防治法》有关许可的规定;五、限期治理制度;1、限期治理制度的概念;2、限期治理制度的意义;3、限期治理制度的建立和发展;4、限期治理制度的法律规定;六、环境污染与破坏事故的报告及处理制度;1、环境污染与破坏事故的报告及处理制度的概念;法律依据;2、环境污染与破坏事故报告及处理制度的意义;3、环境污染与破坏事故报告及处理制度的建立和发展;4、环境污染与破坏事故报告及处理制度的法律规定;⑵环境污染与破坏事故的处理 环保行政主管部门在收到事故报告，经调查弄清其性质和危害之后,可对违法者依法给予行政处罚。在环境受到严重污染与破坏,威胁居民生命安全时,县级以上环保部门必须立即向人民政府报告，由人民政府采取有效措施，解除或者减轻危害。*