防治水培训教材课件.ppt

* 责任心胜于责任，担当胜于能力。一定要强化煤矿企业主要负责人和技术负责人对防治水工作的认识，这是做好防治水工作的前提。 （一）认识要到位 * 一是要牢固树立老空水可防、可控、可治的思想，坚信—— 只有打不到位的钻孔，没有探不到的老空水 （一）认识要到位 * 二是防治水观念上要实现“五个转变”，水害防治逐渐—— 由过程治理为主向源头预防为主转变 由局部治理为主向区域治理为主转变 由井下治理为主向井上下结合治理转变 由措施防范为主向工程治理为主转变 由治水为主向治保结合转变 （一）认识要到位 * 三是要通过培训提高防治水专业技术人员的思想认识和专业技术知识，学习他人的先进理念和技术，提高认识和能力。 （一）认识要到位 * 一是各煤矿要建立专业的钻探、测量队伍，有条件的煤矿要建立物探专业队伍。 二是各煤矿集团公司应建立服务于本集团的专业化队伍（防治水工程技术人员队伍、物探施工专业技术队伍、钻探施工专业技术队伍）。 三是各市、县也应建立服务于本区域的专业化队伍，或通过与专业化队伍签订服务协议，通过购买服务的方式为辖区煤矿服务。 （二）队伍要专业 * 一是要重视基础研究。各地区、各煤矿企业都要加强基础研究，重点是探寻老空水的地球物理响应特征、建立老空水探测的综合探查体系等技术课题。 二是要建立煤矿水害防治风险分级管控和隐患排查双重预防性工作机制，强化对全省煤矿防治水工作的指导，督促煤矿企业建立健全防治水、探放水有关制度，强化煤矿防治水基础，完善防治水工作标准，促进《煤矿防治水规定》的严格落实。 （三）基础要夯实 * 一是强化煤矿防治水安全生产责任制的落实，构建防治水责任体系，逐矿培育管理、技术、操作三支团队。 矿长要承担起防治水工作管理的第一责任； 总工程师要承担起防治水技术的第一责任，落实总工程师审批地质报告、水文地质类型划分、探放水设计职责； 要加强以班组为基础的防治水现场操作团队建设，加强班组长、安监员队伍建设，对业务素质不高、安全意识不强、违章指挥、违章作业以及不负责任的班组长和现场安监人员，要坚决予以撤换。 制度是做好防治水工作的法律约束基础。 （四）制度要完善 * 二是定期开展水文地质类型划分统计分析。要根据《煤矿防治水规定》要求，定期确定矿井水文地质类型。 三是严格落实煤矿老空水探放相关规定。对于资源整合矿井等受老空水威胁严重的煤矿，要严格落实防治水各项管理制度，认真开展井田内隐蔽致灾因素普查，要在地质调查、预测预报工作的基础上，分析可能构成水害威胁的区域。 四是严格采掘水文地质评价审批。煤矿要严格执行“预测探查、综合治理、效果评价、安全评估”防治水工作十六字工作程序，结合矿井水患实际情况，制定“一矿一策、一面一策”防治水方案、防治水设计。 （四）制度要完善 * 一是要设置禁采制度。凡对矿井井田及周边情况不明，未能查清的，或限于当前技术手段、人员素质、资金投入等不能治理或暂时不能治理的，要分别划定为“禁采区”“缓采区”，严禁进行开采。只有经过治理、评价、验收、审批，“禁采区”“缓采区”转为“可采区”后，方可进行采掘活动。但“可采区”也必须严格实行探放水规定。 不严格执行制度，不严格落实措施，一切都等于零。 （五）措施要严格 * 二是要严格执行允许掘进通知制度。坚持“一单一掘进”，即一次允许掘进通知结束后，必须再次钻探，钻探结束后必须由矿防治水机构组织相关部门对探放水效果进行验收评价，明确准掘距离及留设的超前距，并经矿总工程师批准，下达允许掘进通知单后，才允许再次掘进。 三是要给予调度员紧急情况撤人命令处置权。要按照国务院“国发[2010]23号”文件的规定，严格落实调度员的紧急撤人命令权，确保灾变时第一时间下达撤出井下人员的命令。 （五）措施要严格 * 一是要加大防治水资金投入力度，水文地质类型复杂、极复杂矿井安全生产费用一律按不低于30元/吨的标准提取和使用。 二是要配备足够的防治水设备、仪器。 三是要投入资金建立健全最便捷、最有效的井下撤人广播系统和最有效的井下视频监控系统，确保监控有效。 煤矿安全发展 （六）投入要保障 （七）执法要有力 * 一是监管监察部门要把老空水的防治提到监管监察的重中之重的位置，认真开展防治水工作不放心煤矿排查工作，将排查出的不放心煤矿列入监管监察的工作重点。 * 二是要严格监督煤矿防治水“三线”“三区”的划分。 凡没有进行划分的，必须先停后划； 凡划定为“禁采区”“缓采区”的，禁止进入该区域进行采掘。 （七）执法要有力 * 三是要严格监督煤矿在暴雨期间撤出