谈基层执法中的办案技巧(工商).pdfVIP

更多精彩范文点击主页搜索 谈基层执法中的办案技巧（工商） 来 w .5 K J.cOm 3 工商所所处的市场监管和行政执法第一线的位置 , 决定了它是整个工商行政管理工作的基础。 工商行政管理机关能否充 分发挥职能作用 ,全面履行法定职责 ,在很大程度上取决于工商所的工 作质量和水平。 而工商所工作质量和水平的高低则体现在日常的行政 执法办案中，案子办得快不快、准不准、质量高不高，体现着基层工 商工作的水平， 也影响着整个工商系统在社会上的形象， 关乎百姓的 切身利益。 本文就基层执法机关如何掌握办案技巧， 提高执法技能谈 点看法。 第一步，以理服人。发现案源后，经过线索初查和案前调查符合立 案条件的，立即立案，监控好发案现场，充分调查取证，收集所有证 据，将违法事实先抓到手， 掌握办案主动权，不给违法嫌疑人和说情 人以可乘之机。在作出处罚时，办案人员对违法嫌疑人晓之以理，告 知其违法的严重性和社会危害性，摆事实，讲道理。同时执法者要告 诉违法嫌疑人在自由裁量上， 已经在法律允许的范围内给予了适当的 考虑，让违法嫌疑人在感情上易于接受，达到事实、法理、道理和情 1 更多精彩范文点击主页搜索 理上的融合， 尽量使违法者能够自愿接受处罚， 达到“以理服人”的 效果。而要真正达到“以理服人”的效果就必须认真抓住 5 个重点环 节： 1 、线索。掌握线索，发现案源，是工商机关立案查处违法案件的 基础，要办案就必须首先重视掌握线索，发现案源。要通过初查、分 析、筛选、排队，对一个个线索按轻重缓急作出处置。符合立案条件 的，要尽快进入立案程序。 2 、初查。办案单位所掌握的线索，应由专人集中登记管理，了解 是否真有违法事实发生， 是何种违法行为， 违法事实的发生地在何处， 是否在管辖的行政职权范围内， 以及该违法行为是否需要实施行政处 罚等。线索初查应当注意保密，注意工作方法。 初查中，可以先收 集资料，经过现场暗访再进行现场检查，随之询问当事人。办案人员 在初查中发现紧急情况的， 应当在采取措施的同时， 立即向领导报告， 以免贻误战机。 3 、立案。立案，即有管辖权的工商机关确认该案件成立。除适用 简易程序的当场处罚案件以外， 工商机关决定对某一违法行为依法实 施调查处理之前，均应立案，遇紧急情况时，可一边采取措施一边报 告，补办立案手续。只有经过正式审批立案的案件，才能保证此后一 系列具体检查、询问、采取强制措施等行政行为的合法性。立案的条 2 更多精彩范文点击主页搜索 件是确有违法事实发生，而且需要依法处罚。凡经初查，办案单位认 定符合立案条件的，就应立即上报立案。 4 、现场检查。现场检查是指执法人员依法对当事人涉嫌与违法经 营活动有关的财物及场所进行查看、 清理的执法活动， 是短兵相接地 与违法当事人较量。 执法人员能否适时抓住现场非常关键， 否则现场 可能灭失，财物可能转移。 现场检查追求的是证据的客观性、 真实性， 把该取得的证据尽量取到手， 为下步办案打好基础。 现场检查应把握 好三点：一是事前策划。 实施检查之前， 应根据情况， 做好案情分析， 设定工