第章医院管理政策环境与与医疗管理相关法律制度.pptVIP

国家卫生和计划生育委员会“十二五”规划教材 全国高等医药教材建设研究会“十二五”规划教材 供卫生管理及相关专业用 全国高等学校教材 医院管理学 主 编 张鹭鹭 王 羽 副主编 薛 迪 李士雪 方鹏骞 Hospital Administration 第一页，编辑于星期五：十九点 四十八分。 第二章　医院管理政策环境与医疗管 理相关法律制度 第二页，编辑于星期五：十九点 四十八分。 学习目标 掌握　深化医药卫生体制改革的主要内容，“十二五”期间深化医药卫生体制改革的主要内容 熟悉　县级公立医院综合改革试点的主要内容，医疗管理有关重要法律制度，如医疗机构管理、医师管理、医疗事故处理等 了解　医院管理政策环境的历史沿革 第三页，编辑于星期五：十九点 四十八分。 章前案例分析 请举出一个医院管理政策环境的案例并对案例进行讨论思考 案例揭示了目前医院管理政策环境的那些变化？ 由此，产生了哪些影响？ 提示：可从医疗机构、就诊患者和政府部门等多角度分析，表明自己的立场和看法 第四页，编辑于星期五：十九点 四十八分。 本章内容 第一节　医院管理政策环境的历史沿革 一、新中国成立后医院管理政策环境 二、改革开放后医院管理政策环境 三、深化医药卫生体制改革进展 第二节　医院管理政策环境及发展趋势 一、深化医药卫生体制改革的主要内容 二、“十二五”期间深化医药卫生体制改革的主要内容 三、县级公立医院综合改革试点的主要内容 第五页，编辑于星期五：十九点 四十八分。 本章内容 第三节　医疗管理相关法律制度 一、概述 二、医疗机构管理 三、医师管理 四、护士管理 五、医疗事故管理 六、侵权责任法 第六页，编辑于星期五：十九点 四十八分。 本章内容 七、传染病管理 八、血液管理 九、母婴保健管理 十、医疗废物管理 十一、人体器官移植管理 第七页，编辑于星期五：十九点 四十八分。 第一节医院管理政策环境的历史沿革 第八页，编辑于星期五：十九点 四十八分。 前　言 　　我国医院管理政策环境的演进和发展，是基于我国社会主义初级阶段的基本国情，与不同历史时期经济社会发展水平和经济社会宏观政策密不可分，与各个阶段卫生事业发展状况、卫生改革发展指导思想和政策导向保持一致，与居民健康危险因素变化、医学科学发展特别是人民群众不断增长的医疗服务需求息息相关。　 第九页，编辑于星期五：十九点 四十八分。 一、新中国成立后医院管理政策环境 新中国成立之初，人口多、底子薄、社会经济发展落后，卫生事业基础十分薄弱，卫生工作面临最为突出的问题是人民群众防病治病严重压力。 1949年全国解放时，全国医院2600所，医疗机构病床8.46万张，卫生技术人员50.5万人，数量少、质量低、管理差，城乡分布极不合理，人民群众缺少最基本的医疗保障。各类传染病暴发流行，国民健康水平低下，解放前人均期望寿命只有35岁。 第十页，编辑于星期五：十九点 四十八分。 新中国成立以后，党和政府高度重视医疗卫生工作。1950年8月，第一届全国卫生会议，确定了“面向工农兵、预防为主、团结中西医”的卫生工作方针。 1952年12月，第二届全国卫生会议，周恩来同志增添“卫生工作与群众运动相结合”的内容，后经政务院第167次政务会议批准，我国的卫生工作方针为：“面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合。” 第十一页，编辑于星期五：十九点 四十八分。 在这一时期，在城乡地区建立医疗服务体系。在城市，以政府举办的公立医院为主体，形成省或市、市或区医院和街道卫生院或机关、学校、厂矿企业的医院及门诊部构成的城市三级医疗服务体系；在农村，建立以县医院等卫生机构为医疗和技术指导中心，乡镇卫生院为中间枢纽，村卫生室为基础的的农村三级医疗预防保健网。 第十二页，编辑于星期五：十九点 四十八分。 二、改革开放后医院管理政策环境 1982年《全国医院工作条例》、《医院工作制度》和《医院工作人员职责》相继发布实施。 1989年11月，卫生部正式颁布《医院分级管理办法试行草案》、《综合医院分级管理标准试行草案》等文件，提出了“积极稳妥、因地制宜、循序渐进、由点到面”的评审工作方针。 医院按照功能任务分为一、二、三级，在此基础上依据标准对医院进行评审，将一、二级医院分别分为甲、乙、丙等三个档次，三级医院分为特等、甲、乙、丙等四个档次，共三级十等。 第十三页，编辑于星期五：十九点 四十八分。 1994年2月，国务院发布《医疗机构管理条例》。 1997年9月，卫生部修订发布了《综合医院评审标准》、《乡镇卫生院评审标准》和《医院、乡镇卫生院评审结论判定标准》，评审标准较1989年的《综合医院分级管理标准》作了较大调整。 自1999年5月1日起施行的《中华人民共和国