第章卫生应急预防与准备管理.pptVIP

（一）规划管理的内容 应急规划管理是按规划的制订和规划的实施两个方面进行的，具体可以将其分为三个核心领域。 ①规划分析： 环境分析 资源分析 ②规划制定：制定，选择，完善 ③规划实施：切实实施，及时反馈 确立管理目标 第一节 卫生应急组织与规划管理 第十七页，编辑于星期五：十九点 四十九分。 （二）应急规划的制订原则 1.应急响应针对性 政府第一时间的应急响应对救助生命、控制事态、减少损失以及后续各项应急处置措施的效果具有直接影响。 2.规划求实性 各地方要结合实际，因地制宜，结合重点事件的不同特征，有针对性地提出应急响应能力的建设任务。 第一节 卫生应急组织与规划管理 第十八页，编辑于星期五：十九点 四十九分。 应急体系 Concept Concept 应急队伍 信息系统 应急物资 运输保障 现场通讯 优化和系统化建设 建设系统性应急响应管理工作 3.建设系统性 建设系统性应急响应管理工作是一项系统工程，只有系统的各个组成部分都处于良好状态，才能实现最佳化的系统输出。 第一节 卫生应急组织与规划管理 第十九页，编辑于星期五：十九点 四十九分。 (三)应急规划的制订步骤 1形势分析与评估 2确立规划目标 3明确建设内容 4制订实施计划 5可行性论证 第一节 卫生应急组织与规划管理 第二十页，编辑于星期五：十九点 四十九分。 监测与预警概念 1 监测预警管理信息类型与收集途径 4 应急预警管理流程 3 卫生应急预警体系的建立 5 应急预警管理的功能 2 第二节 卫生应急监测、预警管理 第二十一页，编辑于星期五：十九点 四十九分。 一、监测与预警概念 监测是指连续地、系统地收集、分析、解读事件发生及相关影响因素的资料，并将其发现用于指导应对行动。监测在疾病流行水平与特征描述，疾病流行趋势预测，公共卫生突发事件预警，新疾病的发现等方面应用日益广泛，监测信息直接用于指导公共卫生计划的制订、实施和评估，帮助管理者合理规划公共卫生资源，还应用于大众健康教育等。 第二节 卫生应急监测、预警管理 第二十二页，编辑于星期五：十九点 四十九分。 预警是指对即将发生或正在发生的事件进行紧急警示的行为，它是在灾害或突发事件发生之前及发生的早期，通过综合分析评估监测资料及其它相关信息，对事件风险、发展趋势，可能危及的范围及程度作出判断，并及时向相关部门发布，以避免因不知情或准备不足而造成的应对不当。 第二节 卫生应急监测、预警管理 第二十三页，编辑于星期五：十九点 四十九分。 在突发卫生事件应急管理方面，监测处于基础性地位，为突发事件的预测和预警提供信息基础。 第二节 卫生应急监测、预警管理 第二十四页，编辑于星期五：十九点 四十九分。 二 、应急预警管理的功能 （一） 信息收集 两大原则：①信息的全面性；②信息的准确性。 （二）预测预报 （三）咨询沟通 三个把握：①把握目标受众范围；②把握警报发送的内容与方式；③把握发送的渠道。 （四）预警处置 （五）事件监控 第二节 卫生应急监测、预警管理 第二十五页，编辑于星期五：十九点 四十九分。 三、应急预警管理的流程 预警管理流程包括以下六个环节 风险识别 风险分析 风险评估 风险沟通 风险监控 风险处理 第二节 卫生应急监测、预警管理 第二十六页，编辑于星期五：十九点 四十九分。 四、预警监测管理的信息类型与收集途径 （一）信息的类型 按信息来源类型可分为 1.问题类，如媒体，新闻等 。 2.风险评估类，如公共卫生风险，工人赔偿风险等。 另外，专门的监测系统，如传染病报告监测系统等也预警中发挥了不可替代的作用。 第二节 卫生应急监测、预警管理 第二十七页，编辑于星期五：十九点 四十九分。 （二）信息收集途径 1.疾病与相关因素的监测信息 从疾病监测信息报告管理系统等专门的监测系统收集信息，具有信息海量，规范性强，质量较高等特点。 2.大众传媒信息 从报纸、广播、互联网等平台收集信息，具有覆盖面广，影响力大等特点。 3.其他信息 第二节 卫生应急监测、预警管理 第二十八页，编辑于星期五：十九点 四十九分。 五、卫生应急预警体系的建立 预警体系主要由监测体系