乡土人才赋能乡村振兴中面临的问题及建议_1.docxVIP

乡土人才赋能乡村振兴中面临的问题及建议 　　 　　人才振兴是推进乡村振兴的关键因素。近几年，xx县始终坚强在人才引进、培育、使用上下功夫，着力推进人才助力乡村振兴，但受限于我县经济、政策等因素，目前面临几方面难点问题：一是基层吸引力不足，本地人才待遇低。在乡村教育、医疗卫生、产业发展、乡村计划等方面的专业技术人员尤为紧缺。同时，我县和其他县区相比xx县在经济总量、产业基础等方面无明显优势，对在外的本土人才回乡干事创业的吸引力不足；我县的薪酬待遇普遍偏低，人才自身价值回收的时间成本较大，加之在人才的培育、引进与使用等方面，投入不足、措施乏力。比如，我县财政的人才发展投入数额相对较小，且投入范畴主要是兑现引进人才工资支出；目前为止还没有专门设立推进人才发展的专项资金，人才经费缺乏固定的政策保障。二是乡村产才融合程度不高，产业人才衔接不够紧密。目前，我县围绕乡村产业搭建的创新创业平台有限，吸引与承载乡土人才力度较弱。在紧扣本地特色产业、着重产业引才聚才方面的精准度还不够，存在和经济社会发展、产业需求、实际生产力衔接不够紧密的现象。我县党政人才总量10452人，而农村产业人才仅仅1163人，引进的高层个人才也主要分布在党政机关，到企业、乡村基层的较少，人才专业能力发挥受到限制，对乡村产业发展难以起到支撑作用。三是乡土人才总量低，激励政策不健全。截止目前，我县仅仅有高端农村实用人才226人，且存在对乡土人才重使用轻培育的倾向，导致我县农村实用人才呈现总量低、文化程度整体偏低、专业性不强等问题。同时，对于鼓励与支持人才向基层流动制度不够完善、措施不够有力，导致基层一线引才留才难度较大，特别是服务乡村教育、医疗卫生、农业技术等专业技术人才比较短缺；创新、增进的人才激励机制不够健全。在人才引进、培育、激励等方面投入不足，激励政策不健全。 　　对策建议：一是充实乡村振兴后备力量，全力当好人才回引。深化扩大“容生回归”项目，完善“容生回归”系统，对着重高校、紧缺专业学生进行全流程跟踪式培育，深挖本县人才“富矿”；通过加大人才回引力度，拓宽人才回引渠道，完善扶持政策，将在外务工人员吸引回乡，建立健全乡土人才数据库，科学、准确了解好各类人才情况。强化乡土人才队伍建设，不断完善乡土人才库与储备乡土人才，为乡村振兴当好的人才支撑。二是强化政策服务人才需要，增进人才集聚增进发展。充分发挥xx县作为中国沙田柚之乡、粤港澳大湾区产业融合发展先行县的优势，围绕农业科技开展人才引进，培育一批农村土专家、致富带富人才。畅通专家人才下派渠道，推进“三大员”服务农村基层常态化，依托合作社与产业基地建立“土专家+产业人才+新型农民”培养模式，畅通专家人才“下派”渠道，以农业科技人才指导农业向产业化、集约化发展；实施“农村实用人才素质提高”行动，培养一批产业发展带头人、农村电商人才，积极培养一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍，全力支撑巩固脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略。三是打造关心激励人才环境，激发人才奋发作为活力。整合资源，充分发挥人才小高地、众创空间等平台作用，利用好xx县红融“两湾”服务联盟中“大讲堂”的平台，举办年轻人企业家研讨会、在外企业家恳谈会等，用好人才交流联谊工作平台，引才引智、汇聚全县人才发展新动力。加大对各类优秀人才表彰、宣传的力度，大张旗鼓地对做出突出贡献的人才进行表彰奖励，激发各类人才的使命感、成就感、荣誉感与职责感。要加大社会各方面宣传力度，采用不同方式向社会系统解读人才工作政策，宣传人才引进、培育、使用与管理方面的成功经验，提高社会知晓度，吸引更多的人才投身到乡村振兴的建设上来。