人事风险点防范措施.docx

。 。 。 PAGE 。 PAGE 1 【字体：大 中 【字体：大 中 小】 【关闭窗口】 一、主要职责 指导全市司法行政系统的队伍建设和思想政治工作 ; 负责局机关和直属单位人事管理、机构编制、教育培训等工作；承办协管市 区司法行政部门负责人的有关事项 ; 负责局机关和直属单位的党群工作；负责全市司法行政系统的警务管理和警务督察工作。 二、主要风险点 通过对组织人事职责的梳理，明确岗位工作任务及具体职责， 分析组织人事工作中容易发生的廉政风险和管理风险，主要风险点是： （一）干部任免考核 承办市局机关及下属单位负责人考核的具体工作；承办市局机关及下属单位年度考核工作；组织实施市局机关干部竞争上岗，承办市局机关及下属单位有关人员的任职考核工作，办理职务任免手续。 （二）公务员管理 承担市局机关及下属单位公务员录用；承办市局机关人员调 入、调出和内部调配工作； 承担市局机关及下属单位公务员的辞职、辞退工作；负责市局机关公务员培训工作；负责办理市局机关公务 员的退休工作；承办市局接收安置军转干部工作。 （三）机构编制管理 负责市局机关及下属单位机构设置和人员编制管理工作。 （四）因公（私）出国（境）政审与审批 承担市局机关及下属单位因公（私）出国（境）人员的审查、备案工作。 （五）人事档案管理 负责市局机关工作人员登记管理；按照干部管理权限负责人事档案管理工作。 （六）工资福利管理 负责市局机关及下属单位人员工资、福利管理，系统科级以下人员退休审批工作。 （七）表彰奖励和惩戒 承办市局机关及下属单位人员表彰奖励、行政惩处工作；负责全市司法行政系统评先表彰工作。 （八）直属单位人事管理 承担指导下属单位人事制度建设、专业技术职务评聘、工人技术等级考核、岗位设置、人员聘用、干部聘任等工作；承担下属单位工作人员的辞退审核、备案工作。 （九）指导系统队伍建设 指导全市司法行政系统干部教育培训、人才建设、基层规范化建设和廉政建设等工作。 三、廉政风险和管理风险主要表现： （一）滥用职权 违反干部人事工作规定，搞权钱交易、权权交易，徇私舞弊， 以权谋私，在干部工作中为本、亲友或特定关系人谋取非法利益或特殊照顾；在干部考察考核等工作中弄虚作假、隐瞒实情。 （二）用人失察 考核考察不够深入细致，工作走过场，对干部综合评价不够全面，导致“带病提拔” 、“带病上岗”；在公务员录用等工作中实地考核失察，留有隐患。 （三）工作失职 干部人事政策法规不熟，政策把握不准，工作把关不严，不能坚持原则和标准；在工作中掌握标准差异较大，造成不公平；因疏忽违反工作程序，或未按要求执行干部选拔任用工作回避制度，造成不良影响或后果；责任心不强，工作拖拉，办理不及时。 （四）监督不力 干部监督管理工作中，监督失之于宽、失之于软，不能及时发现问题苗头，对群众反映的线索不能及时调查处理。 （五）行为失范 违反干部人事工作纪律，泄露未经批准对外公开的信息；收受 他人礼品礼金等， 参加可能影响工作的宴请、 旅游等消费娱乐活动。 （六）缺乏敏锐性 在政治思想工作中，不能及时了解广大干部职工思想动态，不能为党委提供及时有效的决策参考。 四、以完善干部选拔任用机制为重点，建立廉政风险点防范管理工作的长效机制 （一）认真贯彻执行党的干部路线，坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先的用人标准 认真贯彻落实《干部任用条例》等干部工作法规， 《公务员法》 及其配套法规，严格执行干部选拔任用等工作的基本条件和资格条件，把好资格条件关，完善干部人事工作机制，建立健全干部竞争上岗、干部交流、任职试用期、任前公示、任职回避、下属单位聘任干部报告备案等规章制度，明确配套操作方法，细化工作流程， 大力推进干部工作科学化、民主化、制度化建设。 （二）严格履行干部人事工作程序，严格执行干部选拔任用工作的各项规定 在干部人事工作的各个环节严格按照规定的要求办事，切实做 到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。按照干部人事法规规定的程序要求，细化各项干部人事工作的具体操作步骤，做到程序一步不缺、一步不错。特别是在干部竞争上岗选拔配备工作中，严格按照公布职位、组织报名、资格审查、民主测评、组织考察、提请党委会议集体研究、任职公示、备案等环节步骤开展工作，着重抓好民主推荐和组织考察这两个重要环节，绝不简化步骤，绝不走过场。 （三）认真贯彻民主集中制原则，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，增强干部工作的透明度和公开性 扩大干部工作中的民主，不断强化干部群众的参与，自觉接受 干部群众对干部选拔任用等工作各个环节的全过程监督，在民主推荐、组织考察等关键环节增强干部群众参与的广泛性和代表性，进一步畅通民意表达渠道，认真调查核实干部群众反映的问题，落实 干部群众对干部选拔任用工作的知情