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项目操作规程doc 工程操作规程doc-潍坊市政府选购工程操作规程(1)潍坊市政府选购工程操作规程依据《中华人民共和国政府选购法》的有关规定，政府选购采纳以下方式：公开招标、邀请招标、竞争性会谈、单一来源选购、询价、国务院政府选购监视管理部门认定的其他方式。为了进一步加强政府选购管理，标准政府选购程序，完善政府选购运行机制，制定本操作规程。一、公开、邀请招标选购方式规程公开、邀请招标选购工程根据前期预备、投标、开标、评标、定标、签订合同、验收、存档等步骤标准运作。〔一〕前期预备1．工程立项。由财政部门落实选购资金，并登记立项。2．承受托付。财政部门收到工程托付书及工程立项通知书后，依据工程特点确定选购代理机构。3．拟订招标施行方案和招标公告。由财政部门组织，会同选购人、选购代理机构共同拟订招标施行方案和招标公告。4．发布招标公告。招标公告的内容应当真实、精确、完好。〔1〕招标公揭发布的媒体《中国财经报》、中国政府选购网、《齐鲁晚报》、山东政府选购网、《潍坊晚报》、潍坊政府选购网、市财政局局域网等。〔2〕招标公告内容选购人名称、地址和联络方式；选购代理机构名称、地址、联络方式；招标工程名称、用处、数量、简要技术要求或招标工程的性质；供给商资格要求；猎取招标文件或者资格预审文件的地点、时间、方式；投标截止日期；开标日期、开标地点；本工程联络人、联络电话；其他。〔3〕工程工程采纳邀请招标方式的，应当向三家以上具备担当施工招标工程的力量、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。〔4〕货物和效劳工程采纳邀请招标方式的，选购代理机构应当发布资格预审公告，公布供给商资格条件，资格预审公告的期限不得少于七个工作日。供给商应当在资格预审公告期完毕之日起三个工作日内，按公告要求提交资格证明文件。选购代理机构从评审合格供给商中，通过随机方式选择三家以上的供给商，并向其发出投标邀请书。5．编制并出售招标文件。选购代理机构依据拟订的招标施行方案和招标工程的特点编制招标文件。招标文件一般应包括以下内容：投标须知、合同文本格式及合同主要条款、技术条款、设计图纸、工程量清单、投标文件商务局部格式、投标文件技术局部格式、评标方法和标准。〔1〕招标文件的编制应遵循以下原那么：①招标文件的编制应遵循国家有关招标投标的法律、法规和行业标准。②招标文件的编制应遵循公开、公正、公正的原那么，不得以不合理的条件限制或者排挤潜在供给商，不得对供给商实行卑视待遇。③招标文件应遵循老实信誉的原那么，向供给商供应的工程状况，特殊是工程的审批、资金来源和落实等状况都要真实、牢靠。④招标文件的内容应清晰的反映工程的规模、性质、商务和技术要求等内容，表达清晰、完好、精确，设计文件应与现行的技术标准或技术要求相全都。⑤招标文件不应标明指定的建筑材料、构配件等生产供给商或品牌。〔2〕招标文件的内容应满足以下要求：①投标须知应标明招标工程概况、招标范围及工期、资金来源、质量标准和选购人对供给商提出的其他要求以及供给商在投标过程中应留意的事项。②合同主要条款一般应参照同类合同的示范文本，有特别要求的应当予以提出、注明，明确各方在合同履行过程中的权利和义务。③投标文件格式一般应包括投标函、商务局部和技术局部。④工程量清单应当根据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件和国家统一的工程量计算规章、工程编码、工程名称、计量单位等进展编制。工程量清单作为招标文件的组成局部，应与招标文件的编制原那么保持全都，与投标须知、合同条款、技术标准等相协调。⑤技术条款应依据招标工程的性质、设计图纸、技术文件等提出所用法的国家或行业标准、标准。⑥设计图纸应作为招标文件的重要组成局部，供应给供给商。⑦采纳综合评分法时，应考虑价格、技术、财务情况、信誉、业绩、效劳、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等因素并在招标文件中事先规定。〔3〕招标文件应规定一个合理的投标有效期。应确定编制招标文件所需要的合理时间，招标文件出售时间不得少于五个工作日。自招标文件开头发出之日起至供给商提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。6．踏勘现场、答疑选购人依据招标工程的详细状况，组织供给商踏勘现场，向其介绍工程地点和相关环境的有关状况。选购人、选购代理机构不应单独组织任何一个供给商进展现场踏勘。选购代理机构对于供给商在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，应以书面形式解答并通知全部领取招标文件的投标供给商。〔二〕投标1．资格审查。根据招标文件规定的供给商资格条件进展审查，审查内容为营业执照副本、税务登记证副本、法定代表人证明、受权托付书及其他专项资质证书等。2．缴纳投标保证金。3．递交投标文件。在投标截止时间前，选购代理机构应