电子招投标平台发展与对行业的影响.docx

.. .. word word 资 料 电子招投标平台发展与对行业的影响 我国的电子招投标起源于上世纪末，在 20 世纪初不断的完善、扩大。在政府部门和业人士的探索支持下，目前以转变成不可逆的趋势。 ①1999 年：外经贸纺织品配额招标项目中，我国首次使用电子招标的方式。 ②2001 年：中国国际招标网在我国率先开始运营针对机电产品国际招标采购的“国际招标项目管理平台”和“国招标项目管理平台”，主要业务流程实现了在线操作，开启了中国电子招标平台先河。 此后，全国各地区、各行业积极开展电子招投标系统与实践，这一阶段为电子招投标的萌 芽期。 ③2007 年：省采用电子评标系统进行评标 ; ④2008 年 4 月：国首个建设工程远程评标系统在开通， 并于 2009 年 7 月 1 日起在全省推行 ; ⑤2008 年 12 月：宝华招标公司自主研发成功国首个全流程网上招标平台， 并顺利完成首个“网络设备及相关技术服务项目”网上招标，该项目的实施标志着全国第一个网上全流程招投 标项目的诞生 ; ⑥2009 年 3 月：市出台了《市建筑工程电子化招标投标实施细则 ( 试行) 》，规了工程电子招投标活动。此外，、、、、等省市电子招投标系统也进入实质性运行阶段，并取得较好成效。 ⑦2013 年：八部委联合发布《电子招标投标办法》开始， 2013 年可以定义为电子招投标行业的元年，这一政策的发布，象征着招投标行业的变革，也为全国电子招投标的推动起到了关 键的作用。但是当时还没有“互联网 +”的概念，我国的招标投标活动还普遍处于业务信息化的阶段。 ⑧2014 年 8 月 25 日：关于进一步规电子招标投标系统建设运营的通知 ( 发改法规 [2014]1925 号), 鼓励平等竞争。行政监督部门和公共资源交易监管机构不得为招标人统一规定或者强制使用指定的交易平台，这一举措是为了使电子招投标在更宽广的环境下，尽快发展壮大，一时间， 百家争鸣，目前大多数的交易平台正是在这个时间段开始孕育。 ⑨ 2015 年 7 月 8 日：发布关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知《发改法规 [2015]1544 号》综合试点围为至省、省、省、省、省、市和市等 7 个省市。 ⑩2015 年同月：国务院发布了《关于积极推进“互联网 +”行动的指导意见》，有关电子招标投标的表述只有一句“按照市场化、专业化方向，大力推广电子招标投标”，此外，并没有 做更多详细说明。但是也不难看出招投标行业要求与其他传统行业一起“树立互联网思维，积极与‘互联网 +’相结合”。 112015 年 8 月 10 日：《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案 的通知》国办发〔2015〕63 号，整合目标： 地方各级政府基本完成公共资源交易平台整合工作， 在全国围形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规的公共资源交易平台体系，基本实现公 共资源交易全过程电子化。实现公共资源交易平台从依托有形场所向以电子化平台为主转变。 122016 年 10 月 21 日：国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部共同制定了《“互联网 +”招标采购行动方案 (2017-2019 年) 》，电子招投标从起步到发展数十年的运营下，结合“互联网 +”思维，制定了指导思想和更加明确推行电子招投标模式的的时间节点，向着更加迅速、规、合理的将电子招投标这一方向迈进。 发布行动方案后 2016 年 10 月：发布《省公共资源交易平台管理暂行办法》，同步建立了省公共资源交易平台，负责组织协调公共资源交易管理工作，为公共资源交易活动提供场所、政策法规和信息技术等服务。 2016 年 10 月 29 日：发布《省公共资源交易平台整合试点工作方案》 2017 年 7 月 1 日：市发布《关于工程建设项目统一招投标监管方式和电子化交易的通知》 ( 漯 公管办[2017]1 号) 要求，市公共资源交易中心将全面推行网上招标投标全流程电子化。 2016 年 12 月 7 日：招标投标公共服务平台上线运行并全面采集交易数据的公告 各个省市先后响应行动方案。 132016 年 11 月 09 日：发布省公共资源交易平台管理暂行办法。其中第五条，公共资源交易平台应当立足公共服务职能定位，坚持电子化平台发展方向，遵循政府主导、管办分离、开放透明、资源共享、高效便民、守法诚信的运行服务原则。 142017 年 5 月 18 日发布国务院有关部门 2017 年推进电子招标投标工作要点《发改办法规 [2017]858 号》对具体工作进行了细化和职责分配，如： 继续推进、、三省公路建设市场电子招标投标试点工作。在、、开展水运工程电子招标投标试点。 ( 责任单位：交通运输部 ) 指导本行业本领域加