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以创新引领经济转型升级和持续稳定发展 ——在全区创新 驱动发展大会上的讲话 同志们： 刚才，清华书记就全区创新驱动发展工作作了重要讲 话，进行了全面部署， 我们要认真学习领会， 抓好贯彻落实。 下面我讲几点意见。 一、牢固树立创新发展理念 当前，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，创新 深刻改变着区域经济版图，重塑区域竞争格局，这既是机遇 也是挑战。我们必须牢固树立创新发展理念，以科技创新为 核心全速发动创新引擎，适应和引领新常态，培育新动能， 形成新优势，构建创新驱动经济社会发展的新格局。 （一）唯有创新，才能适应和引领发展新常态。创新是 新常态下打开经济增长之锁的钥匙。经济进入新常态，发展 主要表现为增速换档、方式转变、动力转换，最直接的表现 首先是经济增长从高速转为中高速，而要保持中高速并不是 自然而然得来的，尤其是在当前全球经济复苏进程艰难，全 国正处在“三期叠加”阶段，经济下行压力很大的情况下， 保持合理区间并不容易，必须付出更加艰苦的努力，通过实 施全方位、多层次、宽领域的大创新，切实转变增长方式， 实现经济转型，才能保持经济持续较快增长。从我区来看， 经济保持中高速增长比较吃力，原因多种多样，最根本的就 是创新不足、经济转型慢。我们要适应和引领新常态，顶住 下行压力，保持经济持续稳定增长，必须依靠创新、鼓励创 新、实现创新。 （二）唯有创新，才能培育发展新动能。当前经济发展 正处在新旧动能转换的过程中，传统动能由强变弱，就需要 新动能异军突起。 （下转第二版） （二○一六年九月二十二日） 陈 武 （上接第一版）过去要素成本比较低，市场需求、环境 容量相对较大，不需要太多创新也能推动经济快速增长。现 在供给侧结构性矛盾日益凸显，低端领域产能过剩，高端领 域却供给不足，原来主要依靠要素驱动和投资驱动的方式已 不可持续，产业和技术升级出现“高原反应” ，每攀升一步， 都觉得吃力，迫切需要以创新培育发展新动能、破解困局。 这两年我区大力推动传统产业升级改造，培育新兴产业，通 过创新催生了一些新动能，如汽车产业新车型、新款式不断 涌现，实现稳定较快增长；计算机通信和其他电子设备、通 用设备、电气机械等行业增长超过两位数。可见，创新为新 常态下经济增长提供了核心动力，抓创新就抓住了促发展、 谋未来的“牛鼻子” ，就能释放更强劲的增长新动能。 （三）唯有创新，才能形成发展新优势。创新对形成竞 争新优势具有决定性作用，谁能掌握创新主动权，就能更快 地确立新优势。柳州作为传统工业城市，加快推进“柳州制 造”向“柳州创造”转变，在汽车、机械、钢铁等产业领域 强化创新发展，不断提升市场竞争力，从而实现经济持续稳 定增长。北海这几年通过创新，电子信息、石化和新材料等 产业迅速发展起来，经济增速保持全区前列。贺州加强科研 合作与产品研发，碳酸钙等新产业初具规模，今年上半年规 上工业增速排全区第一。实践证明，创新是经济发展的生命 线。我们要千方百计激活创新潜力、增强创新能力，把区位 优势转化为开放优势，把资源优势转化为商品优势，把生态 优势转化为产业优势，把政策优势转化为环境优势，把劳动 力优势转化为人力资本优势，创造出更多体现先发优势的引 领性发展。 为加快我区创新发展，我们按照中央部署要求，结合实 际，制定了实施创新驱动发展战略的决定及系列配套文件， 提出了创新发展战略的总体要求和主要目标，重点围绕战略 性新兴产业创新发展、高校和科研院所体制机制改革、强化 企业创新主体地位、科技创新平台和载体建设、高层次创新 型人才队伍建设、财政科技经费投入管理等方面作出了部 署，各地各部门要吃透精神，结合实际抓好落实。 二、努力打造我区产业创新发展名片 我区科技发展水平与发达地区有很大差距，但经过多年 发展，一些领域的创新形成了较好的基础和独特的优势，只 要集中力量重点突破，完全有可能在全国占有一席之地。要 围绕产业转型升级的优势领域，全力打造一批在全国具有竞 争力和影响力的创新发展名片。 （一）打造传统优势产业创新发展名片