局机关信访工作责任制实施细则.docxVIP

PAGE PAGE 1 局机关信访工作责任制实施细则 第一章 总则 第一条 为全面贯彻落实国务院《信访条例》及及省、市信访工作要求，强化信访工作责任，转变工作作风，改进工作方法，从源头上预防和减少信访问题发生，化解信访矛盾，维护教育系统和谐稳定，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《信访工作责任制实施办法》(厅字[2016]32号)及XX省委办公厅、省政府办公厅《XX省信访工作责任制实施细则》（鲁厅字[2017]5号）和《XX市教育局监察室投诉件办理工作暂行办法》（青教处函[2013]85号），结合我区教育系统实际，制定本细则。 第二章 办信（访）原则 第二条 按照信访工作“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与源头预防、疏导教育相结合”的原则，根据信访事项性质和领导批示意见，依照科室（单位）职责权限，确定具体受理、办理的职能科室（单位），把信访突出问题处理好，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。 第三条 将信访工作列入议事日程，党政领导班子每月至少研究一次信访工作，听取工作汇报、分析信访形势、研究解决工作中的重要问题。党政领导班子主要负责人是信访工作的第一责任人，对本单位的信访工作负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办；分管负责人对信访工作负直接领导责任，统筹抓好本单位的信访工作落实；领导班子其他成员根据工作分工实行“一岗双责”，对职权范围内的信访工作负主要领导责任。形成主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，其它领导成员各负其责、齐抓共管的信访稳定工作领导责任体系。 第四条 实行疑难信访问题陪访制度。对各单位出现的疑难个体越级访和集体访，有关单位接到局纪检监察室（信访办）通知后，单位主要负责人或分管负责人要及时到达指定地点进行陪访。 第五条 实行疑难信访积案领导包案机制。通过定期公开接待群众来访，经常带案下访、主动约访，包案化解信访积案，对案件统一调度，对信访积案进行综合施策，直接处理重大疑难复杂信访问题，逐案处理化解。 第三章 责任分解办理 第六条 区教体局纪委监察室（信访办）承担区教体局的日常信访工作，受理金宏网转办信件、上级转办信件、群众来信、来电、来访、处理突发信访事件等。对群众来信来电来访进行登记、接谈；根据反映问题的性质、内容及领导的批示，分别转交或介绍到相关科室或相关镇（街道）教育办公室、学校（幼儿园）处理；对上级交办的信访事项进行督查督办；对重要、疑难或跨科室的信访问题直接或会同相关科室（单位）调查处理。 第七条 凡属学校办公用房等事务性工作、基层单位年度目标考核、局机关科室工作目标考核、教育干部的选拔任用及管理、全区中小学校长幼儿园园长培训、干部人事档案等方面问题，由局办公室负责牵头协调处理。 第八条 凡属教育系统依法治教、依法行政、政务公开、行政许可和非行政许可审批事项、网络舆情引导、“人民网区委书记留言板”回复和处置、行政审批窗口、学校网站管理、教育新闻宣传和信息发布、局门户网站管理、政府信息公开、有关行政复议等方面问题，由政策法规科负责牵头协调处理。 第九条 凡属普通教育布局规划和调整、普通教育及特殊教育的统筹管理（含中小学生评优树先、中小学教辅资料征订、课程设置、规范办学等）、义务教育均衡发展和促进教育公平、中小学学籍管理、公办学校设置审批、现代化学校建设、办学模式改革、学校办学章程、普通教育和特殊教育招生、家委会工作等方面问题，由普通教育科负责处理。 第十条 凡属学校体育、卫生与健康教育、艺术教育、国防教育、学生体质健康检测、体育竞赛、艺术展演活动、课外体育活动、全区学校军训、征兵工作、教育系统“双拥”、军民共建工作等方面问题，由体育卫生与艺术教育科负责处理。 第十一条 凡属中等职业教育统筹管理、发展规划、年度计划、公办中等职业学校布局调整、专业设置与调整、中等职业学校的学籍管理、招生及宣传、毕业考核、学历注册、现代化学校建设、办学模式改革、学校办学章程管理、学校德育工作、学生实习、职业指导、公办中等职业教育学校设置审核、以及在中等职业学校管理中引发的其它信访问题，由职业教育科负责处理。 第十二条 凡属教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资、教育收费许可证管理、经费预算和决算、教育经费的使用、经济普查及节能统计、教育资产处置、对口支援与扶贫经费保障等方面问题，由计划财务科负责处理。 第十三条 凡属教师队伍建设、人事管理、机构编制、人事制度改革、学校内部管理体制改革、按权限负责教师资格认定及注册工作，高层次人才引进、新区拔尖人才评选、表彰奖励、各类人才项目推荐，教职工考核、评优、专业技术职务评聘、教职工查体、教师招聘、教师调配、教师解聘、工资统发、教职工人事档案及办理退休、老干部的工资福利待遇、遗属补助（抚恤金）、民师