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- 2021-10-05 发布于辽宁
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第6课 西方的文官制度;课程标准;【时空坐标·历史脉络】;1.传统选官制度的弊端。
(1)中古时期,西欧社会管理主要依靠__________和封建领主。后来,随着国王权力的扩大,需要处理的事务越来越多,国王往往挑选自己的亲信处理这些事务,并赐予他们官职。那时候,官员只为国王和权贵服务,类似于仆从。;
(2)17—18世纪,欧美国家逐渐建立起__________制度,少数人或集团掌握着官员的任免权,他们将官职作为礼品或商品,私相授受,导致营私舞弊、__________等政治乱象频发。
(3)内阁制和政党??治形成后,出现了所谓“____________”。执政党一般会把官职分给党内同僚,不但造成腐败泛滥,还严重影响政府工作的连续性和稳定性,降低了行政效率。;2.资本主义发展的要求。
(1)工业革命后,英国等资本主义国家的生产力水平大大提高。政府除了维护社会治安、国防、财政和税收等传统事务以外,还要管理经济、文化和科技等新的社会事务,国家管理职能急剧扩展,管理的事务也越来越复杂,亟须建立能迅速处理日常事务的__________体系。
(2)随着教育程度的提高,人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈。向社会开放政府公职、改革官员录用制度以建立廉洁高效政府的呼声日益高涨。;【知识拓展】到了19世纪初期,英国基本形成了两党制,重要官员的任免权为议会多数党所掌握。两个政党的交替执政,
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