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- 2021-10-07 发布于上海
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物体打击事故专项应急预案
编制目的
为有效预防和控制施工现场可能发生的物体打击事故,做好物体打击
事故的应急处置工作,最大限度地减少人员伤亡、降低物体打击事故造成
的损失或危害,防止事故扩大,特制定物体打击事故专项应急预案。
编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《建设工程安全生产管理条例》国务院令第 393 号
《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第 493 号
《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80-2016
《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-2011
《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》 (建质〔2009〕87 号)
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 GB/T 29639-2013
《XX集团有限公司生产安全事故综合应急预案》
1. 事故类型和风险分析
依据物体打击事故对人体伤害的方式,物体打击事故大体分为:在高
空作业中物体坠落伤人;人为抛掷杂物伤人;起重吊装作业时,由于捆扎
不牢或钢丝绳断裂造成吊物散落伤人;施工电梯、物料提升机等垂直运输
机械作业时物料掉落伤人;机械零部件高速运转或应力作用弹射对人体造
成伤害;爆破作业中乱石伤人;张拉作业意外伤人等。
公司承建的各加工制作、施工、维检作业项目中,钢结构制作安装、
工建、房建、公路、桥梁等较多,如果安全管理规章制度不完善、安全防
护不到位、安全检查不彻底、隐患排除不及时,极易发生物体打击事故,
导致人员伤亡和财产损失。
2. 应急处置基本原则
2.1 安全第一,以人为本
贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,切实履行企业
安全生产主体责任,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风
险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作,把保障员工
和人民群众生命财产安全作为首要任务。
2.2 统一指挥,各司其职,责任到人
在集团公司安全生产应急指挥部统一领导下,立足以子分公司、项目
部为主,建立分类管理、分级负责、属地为主的应急管理机制。集团公司
各职能部门要严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管,切实履行管理、
监督、协调和服务职能,充分利用和发挥专业应急机构的作用。赋予作业
现场带班人员、班组长和管理人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人避
险命令的直接决策权和指挥权。
2.3 分级响应,协同应对
主动与当地政府应急预案保持衔接,加强以属地管理为主的应急处置
队伍建设,建立联动协调制度,充分发挥地方各种应急队伍的作用,形成
统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制,
有效控制和减少事故危害性的扩大蔓延。
3. 组织机构及职责
3.1 组织机构图
3.2 指挥机构及职责
3.2.1 指挥机构
集团公司设立生产安全事故应急指挥部,指挥部人员组成和主要职责
如下:
指 挥 长:集团公司总经理
副指挥长:集团公司分管生产安全的副总经理
副指挥长:集团公司总工程师
副指挥长:集团公司副总经理、安全总监
成员:集团公司相关职能部门及项目部负责人
3.2.2 集团公司应急救援指挥部主要职能
(1)研究、制定、修订本单位应对生产安全事故的应急预案;
(2)指导、协调和监督子公司、分公司、直管项目部应急组织和应急
预案的建立和完善;
(3)负责指挥生产安全事故应急救援的具体工作;
(4 )分析总结本单位施工生产突发事件应对工作, 组织开展生产安全
环境事故应急救援宣传教育工作;
(5)保证应急救援设备、 物资、经费、专家和应急队伍满足抢险需要;
(6)承办上级应急组织机构交办的其它事项。
3.2.3 指挥部下设办公室
办公室组成:
主任:集团公司安全环境部经理
成员:集团公司安全环境部员工
主要职责:
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