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工程项目验工计价管理实施细则
第一章 总 则
第一条 为规范验工计价行为,强化公司对验工计价的监督、管理,正确掌握工程进度和计算完成投资,按时收取和支付工程价款,加强项目成本管控力度,努力争取项目效益最大化,根据国家和上级主管部门的有关规定,结合我公司近几年施工的工程实际情况,制定本细则。
第二条 验工计价是指对建设项目已完成的合格工程数量或工作进行验收、计量和对经验收、计量的工程数量或工作进行计价活动的总称,以下简称验工计价。验工计价是办理工程价款结算和施工产值统计的依据。
第三条 验工计价分对建设单位的验工计价和项目部对承(分)包单位的验工计价。
第四条 验工计价应遵循合法、诚信的原则,按照规定的程序,先验工、后计价,坚决杜绝虚假验工计价。
第五条 本办法适用于公司范围内各类建设工程项目。
第二章 组织体系
第六条 验工计价工作实行“两级督导、三级联动”的组织管理体系。两级督导即公司班子联系点督导、总部职能部门督导帮扶;三级联动即通过督导形成集团、工程公司、项目部三级联动良性机制。
公司成本管理部是公司工程项目验工计价的职能管理部门,项目部是验工计价工作的直接责任主体,项目经理是项目部验工计价工作的第一责任人,项目成本管理部为验工计价工作的业务主管部门。
第三章 工作职责
第七条 公司成本管理部验工计价管理的工作职责:
1.负责全部贯彻落实集团公司的有关制度办法和工作要求;
2.负责本公司验工计价实施细则的制定和修订完善,对公司各项目部的验工计价工作进行全过程全方位的管理、指导和检查、监督;
3.直接参与重点项目的验工计价工作;
4.对本公司所有完工项目的末次验工计价、结算审核工作进行直接管理和控制;
4.处理项目部对承(分)包单位验工计价中存在的争议;
5.督促项目建立验工计价台账和按时上报验工计价报表;
6.组织业务培训和学习,健全验工计价的基础台账和报表制度;
7.项目部验工计价负责人变更的监督移交;
8.项目部验工计价工作的考核;
9.验工计价资料的归档管理;
10.指导公司各项目经理部成本核算工作;
11.负责公司通用指导价的建立与更新;
12.审核项目经理部发包单价;
13.督导所属项目施工图预算的编制及核对工作;
14.督导铁路项目的概算清理工作。
第八条 项目经理部为工程项目成本核算责任中心,对工程从开工到竣工的全过程成本管理及其经济效益负责。项目经理是项目验工计价工作的第一责任人,项目经理部验工计价由项目总经济师(或总工程师)牵头,工程部、安质部、设备物资部、成本管理部和财务部、分包施工队伍负责人共同参加。项目部成本管理部为项目验工计价工作的业务主管部门,负责牵头组织项目部验工计价工作。
项目经理部各业务部门管理职责
(一)项目工程部
1.审核施工图,计算施工图(已完实际工程)数量,编制施工技术组织措施计划,优选施工方案。
2.监督、指导、落实生产部门对优化方案的具体实施过
程。
3.合理应用新技术、新工艺、新材料等方法,努力降低
项目施工成本。
4.负责变更设计的签认。
5.负责牵头组织项目设物部、成本部、现场技术人员、乙方等进行现场计量收方工作,对变更设计签认手续不全的工程项目,严禁提前进行计价。
6.负责内外部计量数量的确认工作。
7.建立工程数量控制台账。
(二)项目成本部
1.负责贯彻落实集团公司、公司验工计价有关制度办法和
工作要求,编制项目经理部验工计价实施细则;
2.负责组织施工图数量的核对及计算,并按要求编制施工
图预算;
3.及时编制对上、对下验工计价单,并负责传递及签字完
善,建立并完善验工计价基础台账;
4.按月对下办理验工计价,做到月清月结,并负责及时上
报验工计价单至公司;
5.及时建立单位工程计价的有效控制台帐、参与现场收方、办理工程计价,期间严格控制超施工图纸的工程数量的对内计价,对发生超标准的计价项目必须由项目领导班子及相关部门参与讨论、分析,形成结算意见,报公司审批后方能办理计价,并同项目财务部做好各类计价资料的核对工作。
6.规范施工分包合同管理,提高分包合同管理质量,合理
利用施工分包合同规避和分解相关风险,巧用分包合同规范计
量收方等行为,合同中有关费用条款应明确承包方式、承包范
围、工作内容、单价以及计量办法,负责项目分包合同及分包
合同性文件的报审、签订、履行、保管、移交归档等工作,并
负责对项目经理部各部门进行合同交底。
7.负责分包队伍各类合同外签证及报告的管理,并建立台
账;
8.负责新增及变更项目的单价编制、索赔费用的确定,努
力配合项目工程部完成各项变更签证、
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