郑州市数字化城市管理监督中心.pdfVIP

搭建数字城管平台 提升城市管理水平 郑州市数字化城市管理监督中心 作为全国第二批数字化城市管理试点城市， 郑州市在学习借 鉴全国第一批数字化城市管理城市经验基础上，综合运用 GIS 、 遥感、计算机、宽带网络、多媒体及通信等现代信息技术，整合 城市管理资源， 采用万米单元网格管理法、 城市部件管理法， 建 立了数字化城市管理系统。 系统投入试运行以来， 逐步显现出了 其强大的生命力， 在提升城市精细化管理水平的进程中发挥着越 来越积极的作用。现将有关工作汇报如下： 一、郑州数字城管建设基本情况 为适应郑州市都市区建设进程的不断加快， 实现城市管理的 精细化、科学化， 2006 年 2 月，郑州市被国家建设部列入全国 第二批 17 个数字化城市管理试点城市之一。 2008 年底建成并 通过国家验收， 于 2009 年正式运行使用。 该项目规划分两期建 设，一期工程主要包括：市区两级系统平台、终端建设、 12319 建设事业服务热线建设、 基础数据共建共享， 地理编码、 无线数 据采集、 综合评价等系统建设， 目前已投入使用； 二期工程涵盖 县（市）数字城管分系统建设、地下管网、防灾减灾应急系统等 1 拓展系统建设。 （一）建立了 “一个平台、两个轴心、 一级监督、 分级指挥” 的管理体系。 建立了统一的数字化城市管理信息系统平台， 该系 统覆盖市、 区、街道和各个专业管理部门的多级多类城市管理应 用需求，主要内容包括划分单元网格、开展城管综合信息普查、 开发应用系统、 实现政府信息资源共享。 以监督和执行适度分离 为原则， 建立了监督和指挥相分离的两个轴心， 设置了隶属于市 政府直接管理的数字化城市管理监督中心和隶属于城市管理局 的数字化城市管理指挥中心两个运转轴心， 有效地保证了工作中 的监管分离。 （二）实施了事件部件管理法。 郑州市数字城管系统中的部 件种类， 在建设部标准的基础上结合郑州实际进行了拓展， 包括 公共设施、道路交通、环卫环保、园林绿化、房屋土地、其他设 施，共 6 大类、 98 小类、 200 多万个。管理对象中的事件包括 市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序 5 大类， 54 小类。 （三）建成了一流的数据平台。 完成了 650 平方公里全彩 色航片拍摄、 600 平方公里黑白航片拍摄、 350 平方公里数字化 城市管理底图数据库、 正射影像数据库、 地理编码数据库、 部件 数据库、单元网格数据库以及 1 ：500 基础空间数据库等，为郑 2 州市基础框架数据库的建立提供了核心数据。