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农业金融支持的现况与建议探索 广西发展农业产业化的必要性 我国农村改革已经３０多年了，随着社会经济的发展和科技水平的不断提高，分散经营的家庭经济模式已经不能适应高度市场化、集约化和标准化的发展要求，必须进行以农业产业化为主要经营形式的农业创新，以龙头企业为核心，一方连接农户、一方连接市场，将分散经营与规模经营有效衔接，将农户与市场衔接起来，成为传统农业向现代农业转换的必经之路。农业产业化是市场经济不断发展，农村经济体制改革不断深入的必然结果。它具有专业化，规模经济效应，经营服务一体化的特点，对改造传统农业，实现农村经济飞速发展具有十分重要的意义。 １．实施农业产业化有利解决农村剩余劳动力的就业问题。广西是一个农业大省，有８０％以上的人口从事农业，而广西本身属于喀什特地貌，可耕种的土地较少，因此广西农业实际上面临的是地少人多的局面，随着城市化进程的加快，大量的广西农村人口涌入城市，背井离乡，远离亲人，寻找谋生手段，因此大力发展农业产业化，实现生产，加工，销售为一体的规模经营，可以解决大量的农村剩余劳动力，使得农民不仅拥有就业机会，而且又不需要背井离乡，为农村的经济发展做出应有的贡献。 ２．发展农业产业化有利改造传统农业，促进农村经济体制的创新。农业产业化的发展必须要求摒弃过去以农业、手工业为主、规模小，技术简单落后的传统农业，为了适应农业产业化的发展，必须要求进行社会化、专业化和规模化的生产，同时也需要资金、技术、人才等生产要素向农业产业化生产集中，生产要素的集中也会促进技术创新，而制度创新是技术创新的前提条件，要使得农村原有的技术落后的面貌得以根本改变，就必须在体制上进行变化，改变农村原有的经营组织形式。因此，农业产业化的发展会促进农村生产技术水平的提高，农村经济体制的创新，使农村经济体制更好的适应农村经济的发展水平的提高。 ３．发展农业产业化有利于促进农民经济收益的提高。传统的农业生产由于生产规模小，技术水平落后，农民生产的动机为了自给而不是为了谋利，而农业产业化生产要求的专业水平和技术水平，对农产品进行深加工，使农产品的增加值得以提高，突破了传统的农产品价格瓶颈的状态，尤其是通过“公司＋农户”这样的形式，使得农产品的销售渠道得以保障，农民的收入不仅可以获得稳定的农产品的销售收益，还可以获得加工、服务业的部分收益，提高了农民的经济效益。广西金融支持农业产业化发展存在的问题 当前，广西农村金融组织体系包括政策性金融机构、合作性商业结构、商业性金融机构以及民间金融四种类型，基本形成了农村信用社为主，中国农业发展银行、中国农业银行、邮政储蓄银行以及民间金融共同发展的金融体系。虽然广西农村金融体系看似较为合理，但实际上广西金融体系功能与广西农业产业化发展的需求还有很多不相适应，严重制约了广西农业产业化的快速发展。 １．政策性银行对农业产业化的发展的支持力度不足。农业发展银行广西分行是广西支农的政策性银行，其业务以粮棉购销储为主，还要加强农业产业化经营、农村基础设施建设和生态农业建设。农业发展银行的资金来源于财政拨款、央行贷款等方式，由于广西经济发展水平相对比较落后，财政收入较低，因此财政拨款也往往不能及时到位，因为农业发展银行广西分行也需要吸收企业存款来筹集资金，２０１０年，农业发展银行广西分行吸收存款余额２０２亿元，其中发放贷款余额为３５０亿元，而农业发展银行广西分行的总资产为３６７亿元，因此资金来源的不足会制约农业发展银行广西分行向农业产业化经营的贷款。而需要农业发展银行支持的农村基础设施的建设、农业开发、农业技术的改进等对农业产业化发展影响极其重大的项目却得不到政策性金融的支持。农业产业化具有社会效益高而经济效益低的特点，商业性金融不愿参与，必须要靠政府的支持、引导和推动。 ２．商业银行对农业产业化的支持限制条件多，业务收缩，致使龙头企业融困难。随着经济的发展，广西龙头企业的实力逐渐强大，目前，广西拥有农业龙头企业５８７６家，其中国家级重点龙头企业２１家，自治区级重点龙头企业１３０多家，市级重点龙头企业５００多家，年销售收入超过１亿的龙头企业有１１３多家，年销售收入超过１０亿以上有７家龙头企业；年产值５００万元以上农产品加工型龙头企业１３５０多家，涌现出南宁糖业、黑五类、丰林木业和桂林力源公司等一些重点龙头企业。而目 前的商业银行针对农业龙头企业提供的金融支持具有较多的限制条件，由于商业银行提供贷款在固定资产方面的有很高的要求，而大多数的农业龙头企业的固定资产不多，因此从商业银行获取贷款比较困难，致使龙头企业融资困难，限制龙头企业规模做大做强。广西上市的６家农业龙头企业，从商业银行筹集的资金较小，发展力度不足。同时，广西没有建立起完善的金融担保体系，农业龙头企业在办抵押贷款中存在手续复杂，时间长等问题，致使龙头企业难以获得适