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浅谈中国金融体制改革 学院：经管学院 姓名：吴雪娇 班级：金融 103 班 学号：5400110249 摘要：金融力量是带动实体经济发展的引擎，是推动国民经济发展的主导力量。 我国现在正处于一个特殊的历史时期，已经有越来越多的人认识到，中国需要一 个较快的经济增长，所以就要推动中国经济的又好又快发展就必须要进行金融改 革，完善金融市场，形成良好的金融秩序。同时中国的金融改革社会经济发展的 必然要求，有着特殊的历史背景，对与不同的社会发展阶段也起着不同的关键作 用。 关键词：金融体制 改革 一，中国金融机构体系：从单一机构到多元化体系的建立。 1979 年以前，实行计划管理的“大一统”金融体制。这一体制是从 1948 年 建立中国人民银行，合并解放区的多家银行开始，在中华人民共和国建立后，按 照建立社会主义所有制的要求没收官僚资本银行，改造私营银行和钱庄，同时大 力发展农村信用合作社的基础上，按照实行高度集中的计划经济模式建立起来 的。在建立过程中，大量汲取了苏联的经验。 1978—1993：中国金融机构体系的改革探索与架构初建。 在１９７８年底，党的十一届三中全会提出工作重心转移到经济建设上来并实行 改革开放方针之后，一场轰轰烈烈的经济体制改革和金融体制改革便拉开了序 幕。1979.2 中国农业银行恢复，3 月中国银行从人行中分离出来，同时成立国家 外汇管理总局（1982 年改称国家外汇管理局并入人行，1990 年又从人行分离出 来）；为适应投融资体制改革的需要，将绝大部分财政分配渠道的资金改变为由 银行分配渠道进行再分配，中国人民建设银行也获得了独立（1985）。 1984.1.1 中国工商银行正式成立，承办原由人行办理的工商信贷和储蓄业 务。由此，中国人民银行也初步完成职能转变，专门行使中央银行职能 1986 年 7 月开始，国务院开放商业银行准入，恢复交通银行并确立其全国性综合银行后，一批股份制商业银行纷纷成立：中信实业银行、招商银行、深圳发展银行于 1987 年成立，广东发展银行、福建兴业银行 1988 年成立，华夏银行、中国光大银行 1992 年成立，上海浦东发展银行 1993 年非银行金融机构也从无到有、从小到大。证券公司：1987.9,改革开放后第一家证券公司深圳特区证券公司成立，主要业务：各种有价证券买卖和转让、投资咨询。1988 年新成立的证券公司达 33 家。这一时期各地金融机构均发起组建证券公司，业务以代理国债和企业债发行、兑付与买卖为主。1990 年底，沪深两个证券交易所相继建立，证券业进入快速发展阶段。1990—1993 年，证券公司数量激增 保险公司：1979 年 4 月 25 日，人行决定恢复和加强中国人民保险公司机构，明确中国人民保险总公司是人总行领导下的企业单位。1983.9 中国人民保险公司成为国务院直属局级经济实体。1986.7.15 成立新疆生产建设兵团农牧业保险公司（1992 年更名为新疆兵团保险公司），专门经营新疆生产建设兵团农场内部的种养业保险。 信托公司：1979.10 经国务院批准，中国国际信托投资公司在北京成立。到 1987 年底，全国各大中城市都相继成立了信托投资公司，主要办理委托、代理、 租赁、咨询、见证、担保等业务。城市信用合作社：1983 年开始在郑州、沈阳、 长春、武汉、邯郸等城市在银行支持下试办的具有集体性质的城市信用合作组织。 1986 年 7 月，人行颁发《城市信用合作社管理暂行规定》，此后城信社迅速发展 起来，到 1989 年城信社的分支机构达 58，418 个，仅次于国有专业银行的分支 机构数。同年，人行对其进行了清理整顿。此后，人行对城信社的机构设置计划 指标管理。 此外，一些沿海地区也出现了外资银行机构的身影 1979 日本输出入银行获准在北京设立常驻代表机构。 1981.7 我国开始批准外国金融机构在经济特区设立营业性分支机构。1982 香港 南洋商业银行在深圳设立分行。 1990.8 上海成为除特区外率先获准引进外资银行营业性机构的沿海开放城市 1991 年，大连、天津、青岛、南京、宁波、福州和广州等 7 个城市对外资金融 机构开放。截止 1993 年底外资银行营业性机构共有 76 家，资产总额 89 亿美元 初步构建了一个以中国人民银行为领导、国家专业银行为主体，银行与证券 公司、保险公司、信托投资公司等非银行金融机构并存的多元化金融机构体系。 二，1994 年至 2003 年：中国金融机构体系的改革深化与架构完善阶段。（改 革目标：以市场为基础的商业化） （1）金融监管机构体系改革与“分业监管”架构的形成。 1993.12 国务院颁布《关于金融体制改革的决定》强调将中国人民银行办成真 正的中央银行。自 1994 年开始，人行加快了改革步伐和职能