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公立医院综合改革效果评价考核评分
(适用于设区市医改办)
序号
工作要求
分值
评分标准
得分依据
得(扣)分原因
得分
1
落实“全面推开公立医院综合改革,全部取消药品加成”(5分)
5
1.1在2017年9月30日前全面推开公立医院综合改革,全部取消药品加成,得5分;否则,不得分。每延迟一个月扣1分,最高扣5分。
通过方案内容及现场核实确认。
2
落实政府投入责任(9分)
2
2.1全市保障到位公立医院符合国家规定的离退休人员费用,得2分;否则,不得分。
通过查阅有关文件、材料及现场核实确认。
3
2.2全市建立公立医院财政补助资金与绩效评价结果挂钩机制,得3分;否则,不得分。
通过查阅有关文件、材料及现场核实确认。
4
2.3取消药品加成后,地方财政按比例实际补偿到位,得4分;每低于0. 1个百分点减0. 1分,最高减4分。
通过卫生计生财务年报相关数据核实确认
3
推进医疗服务价格改革(20分)
15
3.1正式行文将医疗服务价格调整方案报政府审定的得3分;将药品双信封采购腾出的空间用于调整医疗服务价格,并纳入医保报销的得6分;将联合议价腾出的空间用于调整医疗服务价格的得6分。
通过查阅有关文件、财务数据及现场核实确认。
5
3.2按照改革方案,取消药品加成后,调整医疗服务价格按比例实际补偿到位的,得5分;每低于0.1个百分点减0. 1分,最高减5分。补偿率小数点后保留1位。
通过查阅有关文件、财务数据及现场核实确认。此处数据包括省直医院。
4
规范医疗服务行为(5分)
3
4.1全市公立医院实施临床路径管理的病例数占公立医院出院病例总数≥35%,得3分;否则,不得分。
通过查询全市公立医院出院病例数、实施临床路径管理的病种目录及病例数,以及现场核实确认。此处数据包括省直医院。
2
4.2全市列出辅助性、营养性等高价药品清单并进行监控,得2分;否则,不得分。
通过查询达到市级文件及全市列入监控的药品清单、监控记录等资料,以及现场核实确认。
5
控制医疗费用不合理增长(15分)
2
5.1设定全市公立医院医疗费用增长控制目标,得2分;否则,不得分。
通过有关文件核实确认。
3
5.2将全市公立医院医疗费用增长目标分解到各区县、各市属公立医院,得2分;否则不得分。结合实际确定不同区县和不同医院的差异化控费要求,得1分;否则,不得分。
通过市级有关文件核实确认。
10
5.3全市公立医院医疗费用同比增幅控制在目标范围内,得10分;否则,以控制目标为基数,每超过0.1个百分点,减0.2分,最高减10分。费用增长幅度小数点后保留1位。
通过卫生计生财务年报相关数据核实确认。
6
控制药占比(不含中药饮片)在目标范围之内(8分)
8
6.1全市公立医院总药占比(不含中药饮片)≤33%,得8分;或超过33%,较上年每下降0.1个百分点得0.1分,最高得6分;或超过33%,以33%为基数,每增加0.1个百分点减0.1分,最高减8分。具体到各市仅可选择一种得分方式。
药占比(不含中药饮片)小数点后保留1位。
通过卫生计生财务年报相关数据核实确认。
7
控制公立医院百元医疗收入(不含药品收入)消耗的卫生材料在目标范围之内(8分)
8
7.1全市公立医院总体百元医疗收入(不含药品收入)消耗的卫生耗材≤20元,得8分;或超过20元,较上年每下降0.1元得0.1分,最高得6分;或超过20元,以20元为基数,每增加0.1元减0.1分,最高减8分。具体到各市仅可选择一种得分方式。
百元医疗收入(不含药品收入)消耗的卫生材料小数点后保留1位。
通过卫生计生财务年报相关数据核实确认。
8
推进公立医院医疗服务收入(不含药品、耗材、检查、化验收入)占业务收入比重较上年提升(8分)
8
8.1全市公立医院总体医疗服务收入(不含药品、耗材、检查、化验收入)占业务收入比重)≥35%,得8分;或低于35%,但较上年提升,每增加0. 1个百分点得0.2分,最高得6分;或低于35%,且较上年下降,每下降0.1个百分点扣0. 2分,最高扣8分。医疗服务收入(不含药品、耗材、检查、化验收入)占业务收入比重小数点后保留1位。
通过卫生计生财务年报相关数据核实确认。
9
推动公立医院实施按病种收付费的病种数达到要求(5分)
5
9.1全市公立医院实施按病种收费(或按病种付费)的病种数≥100个,得5分;或每个病种0. 05分,最高得5分。
通过有关材料及现场核实确认。此处数据包括省直医院。
10
推进公立医院薪酬制度改革(5分)
5
10.1全市公立医院人员支出占业务支出比例较上年提高,得5分;否则,不得分。
通过卫生计生财务年报相关数据核实确认。
11
建立健全现代医院管理制度(4分)
2
11.1前三批试点城市所有三级公立医院设置总会计师岗位,得2分;其余情况根据达
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