王安石变法正文.docxVIP

精选文档 精选文档 PAGE PAGE9 精选文档 PAGE 政府职能对王安石变法的影响及启迪 思想政治部 历史教育 周新虎 指导老师：余敏娟 重点词：经济变法 政府职能 官吏贪污 民心 序言 王安石是在北宋日趋因循保守弊端百出的历史条件下， 由宋神宗支持与领导的， 王安石 主持的一次自上而下的改革运动。这改革，充其量可是是地主阶级的一次内部的自我调整。 所谓自我调整，所究竟，本质上是社会财产的再分派问题。 在变法中，王安石的确曾将大地主 及吞并之家剥削来的一小部分社会财产， 转变为官方即国家全部， 已救国家财政之急。可是， 变法时期解决财政困难的主要手段， 或许说增添国家财政收入的主要根源， 其实不是来自傲地 主吞并权利的剥削所得，而是直接来自农工商。王安石是用各样方法， 巧扬名目，加剧搜刮 基层公众，以解决北宋的财政问题。 在儒家思想占统治地位的北宋， 基于历代特别是唐朝的历史经验， 当时有看法的官僚知 识分子，都认识到作为物质财产创建者的农民， 不可以无穷度的放心从事生产活动搜刮， 不可以 横征暴敛，而应让他们养精蓄锐，有从事生活和生产的基本条件， 。王安石相同拥有浓厚的 儒学观点，他也曾主张宽民，爱民，在地方当官时也做出了成绩。所以，在王安石刚被召进 京城的时候，士医生们都很快乐。按理说，推行变法应当一帆风顺，欢天喜地的，但是事与 愿违。原由在那边？在于国家实在缺少财产了。 缺少到例行的赏赐都拿不出东西来。 宋神宗 自然十分焦虑。王安石开初其实不认识国家的状况， 当他认识后，吓了一跳， 只得应宋神宗之 意，解决这个财政空竭的当务之急。 这是王安石跨出的重点一步， 。这一步影响了整个变法。 他不是从节俭开销着眼，从养精蓄锐，安妥的发展着手去解决财政问题， 而是伸手向下边大 量的要钱要物，这就造成了惨剧。当时， 一些知识分子看到了这类不正常的状况。 有人总结 过：“昔王荆公以兴作之谈谈动先帝，先帝信之患财之不足也，乃散青苗，置市易，敛役钱， 变盐法，凡政之能够得民财者无所不用。 ”[1]（《西台集》卷7. ）新法的确有其余不是为了 “得民财”的一面，可是，只需加剧了搜刮民财，王安石变法也就注定要失败了。 一、政府的敛财使变法背道而驰 纵观王安石的“富国之法” ，其目的是要实现“民不益赋而财用饶” 。但事实上，在公布 的这些法律中间，除了“农田水利法”表现了王安石“因天下之利而生天下之财”和“欲富 天下资之天地”的思想外，其余的法律大多是政府经过对经济的控制干涉来增添国家的财税 收入。本来依据王安石当初提出的“因天下之利而生天下之财”的思想来着手改革，就应当 把重心放在调整政策、减少赋役、养精蓄锐、 发展生产上，甚至需要经过兴修水利这类增添 投入的方法来增添财政收入， 其成效是能够长远的。 但在北宋所面对严重的财政压力下， 王 安石等不及考虑长远的打算， 他放弃了最先的很有点远见高见的借天下之力的理财举措。 致 使他的变法无可防止地拥有了显然的敛财色彩。 先议论青苗法 “青苗法者,以常平籴本作青苗钱 ,散与人户,令前途二分,春散秋敛。”[2]( 《宋史》卷三 二七)是王安石参照其在鄞县“贷谷与民 ,立息以偿”的经验并侧重参照了李参在陕西贷钱还 谷的经验拟订并公布的。其目的据王安石称是“凡此皆认为民 ,而公家无所利其出 ,亦先王散 惠兴利认为耕敛补贴 ,裒多益寡,而抑民豪夺之意也”[3]（徐松辑《宋会要辑稿》《食货》四 之一六、一七）。青苗法在全国的推行，如同在沉静的湖面推动了一块巨石，一石激起千层 浪。苏辙在青苗法公布之初就给王安石提出了反对建议。 苏辙说：“您在地方呆了这么多年， 那些赃官污吏您又不是没见过。 这个法从立意上是好的， 可是到了他们手里，绝对履行不好， 说不定又会成为他们剥削百姓的一个手段， 必定会有地方官提升利息从中贪污。 再说，借款 简单还钱难，百姓借来的钱花掉了不必定有能力准时还上， 那些衙役很可能借这个时机强征 暴敛，指民以罪，最后弄得流离失所。 ”而跟着青苗法的履行，确如苏辙所言，这样一个说 来是为民兴利的好法产生了严重的缺点 :第一，地方官对推行青苗法建议不一，有的人希望 经过踊跃履行青苗法来赢得上级的好感， 获取升迁的时机。有的人则踊跃研究青苗法的空子， 苦思冥想从中取利。有的人则因为青苗法带来的深重工作量而民怨沸腾， 在履行过程中可是 逛逛形式，搪塞了事。其次 ,青苗息钱远高出二分利息。固然，惯例来说政府半年收取二分 利息比之吞并之家的高利贷要低些， 多少能够减少穷人的负担。 可是，在履行过程中因为封 建官吏的徇私作弊，穷人的本质利息负担远远要超出二分之息，司马光就指出， “窃惟朝廷 从初散青苗钱之意，本以吞并之家放债取利，侵渔细民，故设此法，抑其豪夺，官借贷，薄 收其利。今以一斗陈米散与饥民