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通过英语教育为学生的终身发展、全面发展奠基 陈琳 探讨课程改革实施中的各种问题，必须坚持以学生的终身发展为本，以培养学生正确 的价值观为指导思想，这是教育者的职责。当前，社会整体倾向功利化， “望子成龙”式的 教育大行其道， 这是我们应当面对并克服的严峻考验。 由于在升学考试中占据重要地位， 在 功利化的社会背景下，英语学科成为一个相对“优势”的学科。现在，不但学校里开设了英 语课程， 社会上还有各类英语培训学校， 英语受到很大的重视， 让孩子学好英语成了家长们 “望子成龙”的一部分内容。但我们也必须注意到，由于城乡、区域的巨大差距，英语学科 也存在严重的不均衡现象。 目前，一些大城市的学校已具备优质师资和各种先进的教学设备， 其英语教育水平较高， 而在小城市、 农村， 由于教学硬件设备不足， 再加上师资水平的差别、 学校对英语学科重视程度的差别等等， 使得这些地方的英语教育水平堪忧。 可以说， 现在英 语学科存在的最根本问题就是英语教育上的不公平、不均衡。 充分考虑到当前社会现状、发展趋势和国家教育政策规划，针对英语学科的实际情况 和问题，结合多年课程标准研制的经验教训， 我们用两年的时间完成了本次课程标准的修订。 此次修订，在坚持新课程标准一直以来的基本教育理念不变的基础上， 我们又取得不少突破。 一、英语新课程标准修订的五大新突破 十年前， 英语课程标准研制组制定的 《全日制义务教育英语课程标准 （实验稿） 》（以 下简称《英语课程标准（实验稿）》）就非常强调素质教育。也就是说，外语教育绝不只是 一个学习外语的工具， 而是要通过外语教育来培养学生的素质， 提高他们的人文修养。 这次 的《英语课程标准（实验稿）》修订在大原则上没有根本的改变，只是按照中央、教育部的 相关精神做了进一步强化。在原有基础上， 《英语课程标准（实验稿）》修订后有以下提高 与突破。 突破一 : 强调外语课程工具性和人文性的统一 在如何体现素质教育这一点上，我们提出了在语言课程教育上要体现工具性和人文性 的双重性质。 工具性是指掌握语言这一工具 ; 人文性是指通过本族语言和外国语言的学习， 来开阔学生的视野、 了解其他民族优秀的文化， 从而丰富自己的文化、 提高自己的人文素养。 提倡工具性和人文性的统一， 进而为学生的终身发展、 全面发展奠定基础， 这是我们这次英 语课程标准修订最主要的突破之一， 也是语文、日语、俄语、 英语四个语言课程标准共同研 讨的结果。此外，通过情感态度、语言技能、语言知识、学习策略、文化意识等五个方面来 共同培养学生的综合语言运用能力， 这个理念没有改变， 在本次修订中， 我们更加强调了这 个理念并对其做了更为详细的阐释。根据教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （ 2010 — 2020 年）》的精神，强调以人为本，在修订中特别加强了以学生为本、公平教 育、面向全体师生、注重素质教育这几个重要指导理念的阐述。 突破二 : 英语课程开设要注重教育公平 修订后的《英语课程标准》有一段话重点强调了教育公平的问题，针对不同地区师资 条件、 环境条件不均衡的现象， 地方教育行政管理部门可以根据具体情况来实施。 比如说开 设英语课程的起始年级问题， 课标要求是从小学三年级开始开设英语课程， 但是目前的大城 市都是从小学一年级开始就开设英语课程 ; 有些地方却又存在三年级也无法开设英语课程 的情况。 所以， 我们在修订后的英语课程标准里明确提出， 不同地方可以根据自己的具体情 况来拟定其英语课程开设的起始年级。 突破三 : 进一步为学生“减负” 特别值得指出的是“减负”这个问题，从英语学科来说，“减负”主要是学习内容、 学习量的“减”。修订后的《英语课程标准》对语言技能的一些要求有所降低。另外，在学 习的内容方面主要通过两个措施来实现“减负”：一是词汇量的降低，二是课题的压缩，这 里所指的“课题”指的就是学习内容。原来是 24 个课题，现在还是 24 个，但是内容有所 减少。课题内容、话题减少，要求学生掌握的词汇量也就相应减少了。 《英语课程标准（实 验稿）》里要求各年级段学生掌握的词汇量， 小学是 700 个，中学是 1600 个，高中是 3500 个；在修订后的《英语课程标准》里，小学需要学生掌握的词汇量是 600?700个，初 中是1500?1600个，高中计划从原来的 3500个变成3300个。在词汇量减少的同时又 考虑到供各地方选择的幅度与范围， 如 600 ? 700 个，体现地区、 城乡的学生差别。 同时， 也应看到， “减负”不单纯是一个“减量”的问题，更重要的是在教学中贯彻正确的教学理 念和方法，实现“兴趣 + 有效”，使学生爱学、想学、有收获，不把学习视为“负担”， 这就是实现“减负”了。 突破四 : 增加案例，