火力发电厂工程造价控制策略初探.docxVIP

PAGE PAGE 1 火力发电厂工程造价控制策略初探 随着我国社会经济的不断发展，对电量的需求越来越大，促使了我国电力市场的快速发展，其电力工程项目投资也如雨后春笋般增长起来，可由于发电厂的建设工程投资较大、周期比较长及物价上涨等因素，对工程造价进行合理掌握越来越重要，本文就火力发电厂工程造价掌握策略进行了分析探讨。  随着我国经济的不断发展，对电量的需求是越来越大了，火力发电厂建设工程在我国也是不断地增加，可其工程项目具有周期长、投资大、产品的单件性、建设的固定性及生产要素的价格不断变化等特点，让火力发电厂的建设工程造价是复杂多变，对火力发电厂工程造价进行合理的掌握，不仅关系着基建期内每千瓦的单位造价，还关系着火力发电厂的使用寿命、生产运营和盈利状况。  一、火力发电厂、工程造价及工程造价掌握概述  火力发电厂是运用煤炭、石油及天然气等作为燃料来生产出电能的工厂，其生产过程是让燃料在锅炉里燃烧并加热成水蒸气，把燃料的化学能变成了热能，从而让蒸汽压力带动汽轮机进行旋转，又把热能转变成了机械能，当汽轮机使得发电机旋转后，就把机械能变成了电能。工程造价所指的是工程建设的预期开支或者实际开支中全部固定资产的投资费用，主要是由建筑的工程费、设备工具的购置费、安装工程费及其他费用所组成的。还可以理解为工程的建筑价格，以工程作为商品的交易对象，经过承发包、招投标及其他交易形式，在多次预估基础上形成的市场价格。工程造价掌握所指的是以单位工程、建设项目及单项工程为对象，对建设前期、设计、施工及竣工决算等各阶段进行全方位、全过程的掌握。  二、加强火力发电厂工程造价的策略  1.加强火力发电厂工程的设计合理性及合同的约束力  火力发电厂的工程造价掌握应当贯穿在整个建过程中，尤其是实施前的投资决策及设计阶段，对建设产品市场容量、前景、技术来源和经济效益的分析等方面进行深入研究与精确评价，使投资估算编制的尽量全面。设计阶段对工程造价的影响也是很大的，其工程造价掌握主要体现在经济与技术的结合上，是工程建设的关键，尽管设计的费用为整个工程投资的1%，但对工程造价影响却在75%之上，因此，业主应当积极协作设计单位的设计工作，供应比较牢靠的有关工程基础的资料，以提高设计的经济合理性，这还需要业主从以下方面做好设计阶段的工程造价工作，一是运用设计招标的方法，来选择优秀的设计方案，运用这种方法，不仅能够加强设计院的管理及理念的更新，还能够提高工程设计质量，通过设计方案的对比，选择更为合理的设计方案，从而降低火力发电厂的工程造价，使工程功能性得到提高。二是实行限额设计，实行限额设计能够有效地掌握工程造价及资金的合理使用，要合理正确处理火力发电厂工程建设里的经济及技术的对立统一关系，需要对施工预算图掌握在概算内。三是加强合同的管理约束性，对合同条款要严格设计，不用仅限在标准合同设计格式上，要依据个人的工作经验，在经济条款之下，加入设计变更和设计缺陷约束条款的内容，还要注意设计单位的信誉度评估，在设计阶段，就要在保证工程质量的前提下，最大可能地降低工程造价的成本。  2.加强设备与施工的招标工作，是掌握工程造价的策略之一  实行设备和施工的招标能够有效地降低工程造价，设备招标不仅能够货比三家，让市场形成良好的竞争环境及市场化，还能够让设备的价格降到较为合理的水平，从而节约了业主的设备投资;进行施工招标，能够让施工单位根据成本、税金、利润及风险等方面来投标报价，从而省去了定额管理中的不合理因素，有助于施工单位的内部管理，让火力发电厂的工程造价更合理，有效地降低了工程造价。业主在进行招标时，要留意以下几方面，一是留意标段的合理划分，能够有效地衔接，且没有真空，防止在施工过程发生另行增加费用的状况，现在火力发电厂工程存在着标段划分真空的现象，这主要是招标的文件在工程范围描述方面不够细致及精确造成的，应当引起业主的高度重视，防止扯皮现象而造成业主的造价成本增加。二是留意合理低价的中标，进行低价竞标并不是低于成本价的竞标，对低价中标进行合理的理解，防止豆腐渣工程的出现，反而增加了业主的工程造价。三是对招标工作要严格管理，在招标的过程中，应当设置有关的招标机构，并将纪委及审计人员收入招标管理小组中，要坚持会审制度使整个招标过程透明、阳光，会影响工程造价相关因素要充分考虑，并进行预估、鉴别、分析及评价，从而确保招标的规范进行，并为工程造价的降低打下良好基础。  3.加强施工阶段的各项管理工作，以掌握工程造价  施工阶段虽然对工程造价的影响不是很大，对投资进行节省的可能也减小，可整个工程投资主要在这一阶段发生，其投资铺张的可能是很大的，业主应当在工程的施工阶段加强管理，主要从以下