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社会保险稽核实务 渝中区社会保险局稽核科.V010 第一页，编辑于星期一：二十点 三十九分。 一、社会保险稽核工作沿革 二、社会保险稽核方式 三、社会保险稽核程序 四、社会保险征缴稽核方法 五、不同情况的处理 六、职工投诉举报 七、关于计算缴费基数的具体项目 第二页，编辑于星期一：二十点 三十九分。 一、社会保险稽核工作沿革 第三页，编辑于星期一：二十点 三十九分。 二、社会保险稽核方式 社保稽核方式 组织方式 实施方式 日常稽核：按照日常计划所开展的常规性稽核 重点稽核：根据业务管理中或通过对信息系统中有关数据比对分析发现问题，对相关的重点地区、重点行业、重点企业和重点个人所开展的有针对性的稽核。 举报稽核：根据举报、投诉线索对被稽核对象进行的稽核。 现场稽核又叫实地稽核。它是指社会保险稽核人员深入到被稽核对象所在地开展的稽核。 书面稽核又叫报送稽核。它是指被稽核单位按照社会保险经办机构的要求，将完成稽核检查所需的各种凭证、帐簿和报表等资料报送到社会保险经办机构或指定地点由稽核人员进行核查和稽核。 第四页，编辑于星期一：二十点 三十九分。 三、社会保险稽核程序 稽核程序包括 两个方面的内容 整个稽核工作的程序 稽核业务程序 第五页，编辑于星期一：二十点 三十九分。 1.计划 指各级人力社保行政部门根据年度工作任务以及上年度在业务管理或通过稽核检查分析发现的主要问题并综合考虑各种因素后对新一年度的稽核工作提出的综合性工作目标或稽核任务。 2.实施 指在明确具体的工作计划后，按照计划的要求认真开展稽核工作，逐项加以落实。 3.总结分析 （一）整个稽核工作的程序 第六页，编辑于星期一：二十点 三十九分。 （二）稽核业务程序 1.组成稽核组：两人以上 2.通知：《社会保险稽核通知书》 3.出示证件：《社会保险基金监督检查证》或《行政执法证》《工作证》 4.调查取证： （1）询问调查：《重庆市社会保险稽核调查笔录》； （2）反映稽核过程：《重庆市社会保险稽核工作底稿》； （3）确认稽核事项：《稽核事项确认表》、《重庆市社会保险征缴稽核数据核查表》； （4）借阅资料：《文件资料调阅清单》 5.告知：《社会保险稽核情况告知书》 6.作出处理决定：《社会保险稽核决定通知书》 第七页，编辑于星期一：二十点 三十九分。 四、社会保险征缴稽核方法 （一）核定应参保人数 1.通过查阅职工花名册、劳工统计台账、职工工资表等，核实被稽核年度的上一年末在职职工人数； 2.核实有原单位、退休返聘等不属于参保对象的人数； 3.确定被稽核年度年初应缴费人数，即上一年末在职职工人数-返聘退休人员-已在其他单位参保人数； 4.被稽核年度每月应缴费人数=上月缴费人数-当月离职人数+当月新进职工人数 第八页，编辑于星期一：二十点 三十九分。 （二）核实缴费工资 1．确定缴费工资的原则 （1）上年度职工月平均工资为当年职工的月缴费基数，月平均工资超过社平工资6倍以上部分，不计入缴费基数；低于社平工资40%的，按40%计算缴费基数。 （2）当年新进职工的缴费基数为起薪之月的工资。 （3）在册不在岗人员，无法确定月平均工资的，按社平工资40%计算缴费基数。 （4）上年度在岗人员，当年离职，后又在原单位就业的，以该职工上年度月平均工资作为缴费基数，而不是以重新就业后起薪之月的工资。 第九页，编辑于星期一：二十点 三十九分。 2.缴费工资的核定依据 国家统计局《关于工资总额组成的规定》、劳动和社会保障部社会保险事业管理中心《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》（劳社险中心函〔2006〕60号） 3.核查方法 通过查阅被稽核单位应付工资明细表、会计凭证、职工工资表、劳动工资台账、财务会计报表等，核实应参保职工缴费工资总额。 第十页，编辑于星期一：二十点 三十九分。 具体步骤： （1）将被稽核单位实际申报的缴费工资总额与“应付工资”科目总数核对，如果不一致，进一步核查以下内容： a.月平均工资超社平工资600%以上职工人数，以及累计超出额； b.不属于参保缴费对象累计发放的工资总额； 将a、b两项从“应付工资”总数中扣除。 （2）将被稽核单位现金流量表中“支付给职工以及为职工支付的现金”-缴纳的社会保险费总额与 “应付工资”科目总数核对； 第十一页，编辑于星期一：二十点 三十九分。 （3）进一步查阅会计凭证，看是否有未通“应付工资”科目核算的工资支出； （4）查阅职工工资表，核对工资明细，将不列入缴费基数的项目的扣除，如出差补助、误餐补助、清凉饮料费、计划生育补贴等。 通过对（1）-（4）项的核查比较，计算稽核认定缴费工资总额。 稽核认定缴费工资总额=实际发生工资总额-免缴人员工资总额-其他可以扣除的工资额度； 企业少报工资总额=稽核